Ⅰ 铜仁2021已公示的重大项目有哪些
1、铜仁·苏州产业园高端装备制造产业园建设项目(一期);
2、铜仁梵净国际优食谷高端食品产业园项目;
3、铜仁高新区智能终端标准厂房建设项目;
4、铜仁高新区洲祥3D玻璃盖板生产项目;
5、铜仁市松桃至玉屏城际快速道路建设项目(万山段四期工程);
6、铜仁市松桃至玉屏城际快速道路建设项目(玉屏段);
7、铜仁市松桃至玉屏城际快速道路建设项目(碧江段);
8、铜仁市松桃至玉屏城际快速道路建设项目(松桃段);
9、铜仁市松桃至玉屏城际快速道路建设项目(万山段);
10、铜仁市松桃至玉屏城际快速道路建设项目(高新区段)。
(1)贵州有哪些工程项目采购过程及重要文件扩展阅读:
贵州省2021年计划安排重大工程项目4071个,铜仁至吉首铁路作为基础设施类新开工建设项目名列其中。
铜仁至吉首铁路是连接我国中西部地区优质旅游资源、促进旅游资源开发、加快地区经济快速发展的重要铁路线路,将大大缓解京广客运专线武汉至长沙段运输压力。
未来,铜吉铁路建设可将张吉怀铁路、铜玉铁路等连接起来,建成后将加快武陵山区发展建设,对铜仁建成最大的综合交通枢纽和空铁换乘中心,完善区域快速铁路网布局均具有积极意义。
参考资料来源:铜仁日报-《2021年贵州省重大工程 和重点项目名单》发布
Ⅱ 工程招标整个流程都需要那些文件
营业执照、机构代码证、税务登记证、法人授权书、质量证明文件、近三年经营情况和近两年公司业绩
Ⅲ 贵州省政府采购中心的内设机构
(一)办公室。负责文电、机要、档案、会务、信访、信息、保密和行政后勤工作;承办机构编制、干部人事、劳动工资、职工教育培训工作;承担集中采购业务人员的培训;承担局机关信息化建设和日常维护;拟订政府采购工作规划、计划;会同有关部门拟订省级政府集中采购操作规程;承办相关资质、证照的申报工作;管理“专家库”;负责中标通知书的收集、整理、归档;承担政府采购业务协调、咨询、统计等工作。(二)财务处。编报本部门预算、决算,负责机关财务会计制度建设、资金(资产)管理与监督以及绩效评价工作。(三)业务一处。承担技术改造项目设备成套、工程咨询工作;组织省内技术改造项目设备成套技术的开发和应用;承担进口机电设备类省级政府采购项目需求的落实、采购文件的编制、采购过程的实施、评标文件的编制等工作;承办发布采购结果公示及中标、成交公告手续,发出中标、成交通知书;报送完成采购项目的汇总统计信息;答复供应商提出的对相关政府采购活动的咨询或疑问。(四)业务二处。承担工程建设项目设备成套、工程咨询工作;指导协调省内工程建设项目设备成套技术的开发和应用;承担工程建设类政府采购项目需求的落实、采购文件的编制、采购过程的实施、评标文件的编制等工作;办理发布采购结果公示及中标、成交公告手续,发出中标、成交通知书;报送已完成采购项目的汇总统计信息;答复供应商提出的对相关政府采购活动的咨询或疑问。(五)业务三处。(六)业务四处。承担医疗卫生、文教设备成套、工程咨询工作;指导省内医疗卫生、文教设备成套技术的开发和应用;承担服务类的省级政府采购项目需求的落实、采购文件的编制、采购过程的实施、评标文件的编制等工作;办理发布采购结果公示及中标、成交公告手续,发出中标、成交通知书;报送已完成采购项目的汇总统计信息;答复供应商提出的对相关政府采购活动的咨询或疑问。离退休干部处 负责局机关离退休干部工作。机关党组织、纪检监察机构按有关规定设置。
Ⅳ 贵州省招标投标条例的贵州省招标投标条例
第一条根据《中华人民共和国招标投标法》及有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。第二条在本省行政区域内进行的招标投标活动,适用本条例。第三条在本省行政区域内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设项目有关的重要设备、材料等的采购,必须依法进行招标:(一)关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目和公用事业项目;(二)全部或者部分使用国有资金投资的项目;(三)国家融资的项目;(四)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。前款所列项目有关的重要设备、材料中通用设备和材料的采购,可以由招标人招标采购,也可以由招标人在施工招标时与主体工程一起发包给中标人,由中标人招标采购。依法必须招标的工程建设项目的具体范围和规模标准,由省人民政府根据国家有关规定制定。第四条药品、医疗设备、教材教具、电能、交通工具、办公设施、办公用品等货物采购、政府采购和物业管理、金融保险、科研课题研究、咨询评估等服务项目需要招标的范围和规模标准,按照有关法律、法规执行,其招标投标程序按照有关法律和本条例的有关规定办理。第五条县级以上人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域内的招标投标活动。县级以上人民政府其他有关行政监督部门按照各自的职责,依法对本行政区域内的招标投标活动实施监督,查处招标投标活动中的违法行为。省及市、州人民政府和地区行政公署发展改革部门负责对本行政区域内重大建设项目的招标投标活动进行监督检查。 第六条依法必须进行招标的工程建设项目,应当具备下列条件:(一)按照项目处于不同阶段,其项目建议书及估算、或者可行性研究报告及估算、或者初步设计及概算、或者施工图文件已经批准;(二)包括招标方式、招标组织形式、招标范围等内容的招标初步方案已经项目审批部门核准;(三)有相应资金或者资金来源已经落实;(四)有相应招标阶段所需的文件、图纸及技术资料;(五)法律、法规规定的其他条件。勘察、设计因特殊情况可以在报送可行性研究报告前先行开展招标活动,但应当在报送的可行性研究报告中予以说明。第七条招标初步方案应当符合下列条件:(一)招标初步方案已编制完成并符合国家现行技术、经济政策和有关标准规范规定;(二)招标初步方案具有包括招标范围、招标组织形式、招标方式、招标标段的划分情况以及需提交的相关资料。招标初步方案文件编制完成后,有关部门、建设单位或者项目法人向项目审批部门提出申请核准的报告,项目审批部门在20日内作出审核决定。第八条依法进行公开招标的项目的招标公告,根据项目的规模标准,必须按照规定在国家或者省人民政府发展改革部门指定的报刊、信息网络或者其他媒介上发布。招标人在发布招标公告或者发出投标邀请书后不得终止招标,但不可抗力原因除外。招标人或者招标代理机构,发布招标公告或者发出投标邀请书之日至开始发售招标文件之日的时间,不得少于5日。第九条全部使用国有资金、国家融资的项目,或者国有资金、国家融资占控股或者主导地位的项目,应当依法公开招标。但有下列情形之一的,按照项目的性质和管理权限,经项目审批部门批准,可以邀请招标:(一)有3家以上但少于5家潜在投标人可供选择的;(二)技术复杂或者对专有技术和专利权保护有特殊要求的;(三)与招标项目价值相比,公开招标成本相对过高的;(四)法律、法规规定的其他情况。其他依法必须进行招标的项目的招标方式,由招标人自主决定。符合第一款所列情形之一,属于省人民政府确定的省重点建设项目,采用邀请招标应当经省人民政府批准。邀请招标的报告或者方案编制完成后,有关部门或者项目法人向项目审批部门提出申请报告,项目审批部门应当在20日内作出书面决定;对需要由省人民政府批准的省重点建设项目,省人民政府应当在20日内作出书面决定。第十条招标组织形式分为招标人自行组织招标和招标人委托招标代理机构代理招标。自行组织招标的招标人应当具有编制招标文件和组织评标的能力,招标代理机构必须具有经国务院或者省人民政府有关行政部门认定的相应资格。第十一条招标代理机构与招标人应当签订书面代理合同。招标代理机构应当在招标人委托的范围内代理招标事宜,并遵守本条例关于招标人的规定。接受招标人委托的招标代理机构不得接受同一招标项目的投标代理和投标咨询服务,不得与同一招标项目的投标人有隶属关系或者其他利害关系,不得泄露商业秘密,不得参与或者变相参与同一招标项目投标相关的服务。未经招标人同意,招标代理机构不得转让招标代理业务。招标代理机构按照国家和省人民政府价格主管部门的规定向委托人收取代理费用,不得擅自设立收费项目或者提高收费标准。第十二条招标代理机构根据其相应资格和招标人的委托可以承担下列招标事宜:(一)代拟招标方案,发布招标公告或者发送投标邀请书;(二)代审查投标人资格;(三)编制和出售招标文件;(四)组织投标人踏勘项目现场和答疑;(五)编制标底;(六)接收投标文件;(七)组织开标、评标、提出书面评标报告;(八)代拟合同;(九)提出招标投标情况的书面报告;(十)招标人委托的其他事项。第十三条对潜在投标人需要进行资格预审的,招标人或者招标代理机构应当根据招标公告或者投标邀请书明确的条件进行。资格预审应当包括下列内容:(一)是否具有法人资格;(二)是否具有履行合同的相应资质和能力;(三)是否处于被责令停业、财产被接管或者冻结、破产状态,是否处于投标资格被取消时期,是否因诉讼、仲裁事项可能影响履约;(四)以联合体形式投标的,是否具有共同投标协议,联合体各方是否均具备规定的相应资格条件;(五)最近3年内的履约情况;(六)法律、法规规定的其他事项。招标人不得以在招标公告或者投标邀请书中未予明确的条件限制、排斥潜在投标人。第十四条招标人或者招标代理机构应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件主要包括下列内容:(一)投标人须知;(二)进行资格审查的项目,对投标人资格审查的条件,要求投标人提供的有关资质和资信证明文件;(三)招标项目的性质、范围、规模、数量、标准和技术条款,以及相应的图纸、资料;(四)评标标准、方法和授标条件;(五)投标文件格式及编制要求,以及正、副本的份数;(六)投标报价清单;(七)提交投标文件的方式、地点和截止时间;(八)投标有效期,开标的时间、地点,评标、定标的日程安排;(九)合同主要条款;(十)投标保证金或者投标保函、履约保证金或者履约保函及其他投标辅助材料要求;(十一)受理投诉和举报的行政监督部门。招标文件不得要求或者标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或者生产供应者,不得含有限制、排斥或者歧视潜在投标人的内容。第十五条招标文件中的评标标准、方法和授标条件应当明确具体,在评标过程中不得作任何改变。确需改变的,必须在投标截止时间15日前书面通知所有投标人。更改的内容应当作为招标文件的组成部分。评标方法包括经评审的最低投标价法或者综合评估法或者法律、法规允许的其他评标方法。第十六条依法必须招标的项目,招标人在发售招标文件5日前,应当按照项目的性质和管理权限,将招标文件报送有关行政监督部门备案。有关行政监督部门不得参与编制招标文件。招标人或者招标代理机构应当按照招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点发售招标文件。第十七条招标项目一般不设标底;设置标底的,只能设一个标底。标底由招标人自行编制或者委托有相应资质的中介机构编制。标底及其编制过程,必须严格保密。行政监督部门不得强制招标人编制或者报审标底,或者干预其确定标底。第十八条为招标项目的前期准备工作提供咨询服务的法人,不得参加该项目的投标。招标人不得参与其招标项目的投标活动,投标人不得参与评标活动。第十九条投标人应当具备承担招标项目的能力,投标时应当向招标人提供下列证件和资料:(一)营业执照或者加盖法人公章和法定代表人印章的营业执照复印件、资质证书或者加盖法人公章和法定代表人印章的资质证书复印件、法定代表人证书及其身份证复印件或者法定代表人授权委托书及被委托人身份证;(二)最近3年的资信和履约情况;(三)相应的业绩材料;(四)招标文件规定的其他证件和资料。第二十条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件主要包括下列内容:(一)投标函;(二)投标保证金或者投标保函;(三)完成招标项目的技术方案、实施办法、技术人员及设备配备和组织管理措施;(四)保证招标项目质量、安全和工期的措施;(五)投标报价清单;(六)招标文件要求明示或者提供的其他相关材料。投标人根据招标文件载明的项目实际情况,拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应当在投标文件中载明。以联合体形式投标的,投标文件中应当包括共同投标协议。第二十一条投标人委托他人编制投标文件的,被委托人不得向他人泄露投标人的商业秘密,也不得为参加同一个项目投标的其他投标人编制投标文件。第二十二条在招标文件确定的提交投标文件截止时间后,投标人不得修改或者撤回其投标文件,否则其投标资格将被取消,其投标保证金不予退还。第二十三条招标人或者招标代理机构不得有下列行为:(一)在开标前开启标书,将投标情况告知投标人,或者为投标人撤换、更改投标文件;(二)向投标人泄露标底;(三)预先内定中标人;(四)向投标人索贿,或者接受投标人贿赂;(五)其他影响公平竞争的违法行为。第二十四条投标人不得有下列行为:(一)相互串通编制投标文件、抬高或者压低投标报价;(二)与招标人串通投标,以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标,或者投标时压低或者抬高标价,中标后再给招标人或者其他投标人额外补偿;(三)采取挂靠、转让、租借等方式从其他法人、组织获取资格或者资质证书进行投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标;(四)作为两个以上投标人或者联合体的成员参加同一项目投标;(五)排挤其他投标人公平竞争的其他违法行为。咨询、勘察、设计、施工、监理、招标代理等单位均不得将其资质证书转让、租借、出让给其他法人、组织或者个人。第二十五条招标文件要求投标人提交投标保证金或者投标保函的,投标人应当在送达投标文件时向招标人提交。投标保证金或者投标保函一般为合同估算价的0.5%至2%。 第二十六条开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。开标由招标人或者招标代理机构主持,通知所有投标人参加。开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,由招标人或者招标代理机构检验本条例第十九条第一项要求投标人提供的证件原件,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证;经确认无误后,当众拆封并宣读投标人名称、投标报价和投标文件的其他主要内容。第二十七条开标过程应当记录,并由主持人和在场的有关监督人员签字后存档备查。开标记录的内容为:(一)招标项目的名称、规模和数量;(二)开标的时间和地点;(三)参加开标的单位和人员;(四)投标人的名称及其投标报价;(五)应当记录的其他事项。第二十八条评标委员会的组成和评标、定标,应当按照国家有关规定进行。评标委员会一般在开标前24小时内由招标人依法组建。评标委员会成员名单和评标过程在公布中标结果前应当保密。第二十九条评标委员会的专家,由招标人从国务院有关部门或者省级人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相应专业的专家名单中确定。确定评标专家,一般招标项目可以采取随机抽取的方式;技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的项目,可以由招标人直接确定。省人民政府应当建立综合性评标专家名册。第三十条有下列情形之一的,不得在本省担任评标委员会成员:(一)投标人的在职工作人员,或者投标人负责人的近亲属;(二)项目主管部门或者行政监督部门的工作人员;(三)与投标人有利害关系,可能影响公正评标的;(四)在招标投标活动中因违法行为而受过行政处罚未满3年或者受过刑事处罚的。第三十一条评标和定标应当在开标后30日内完成,不能按时完成的,招标人应当将延长期限的情况通知所有投标人。拒绝延长期限并放弃投标的投标人,有权收回投标保证金或者投标保函。因延长期限给投标人造成损失的,招标人应当给予投标人补偿,但不可抗力除外。第三十二条有下列情形之一的,由评标委员会认定为废标:(一)本条例第十九条第一项要求投标人提供的证件不齐的;(二)投标函无投标人公章和法定代表人或者法定代表人授权的代理人的印章和签字的;(三)投标文件未按照招标文件规定的格式填写,或者填写的内容不全,或者辨认不清产生歧义,或者涂改处未加盖投标人公章及法定代表人印章的;(四)投标人提交两份以上内容不同的投标文件未说明哪一个有效,或者在一份投标文件中对同一招标项目有两个以上报价未说明哪一个有效的;(五)投标人与通过资格预审的单位在名称和组织结构上不一致,不能提供其权利义务转移的合法有效证明的;(六)以联合体方式投标而无共同投标协议的;(七)投标人未按照招标文件要求提供投标保证金或者投标保函的;(八)投标报价明显低于成本的,投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的;(九)投标文件未能对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应的;(十)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以弄虚作假等方式投标的;(十一)投标文件附有招标人不能接受的条件的;(十二)符合招标文件规定的其他废标条件的。第三十三条评标委员会应当在开标后10日内完成评标并向招标人提出书面评标报告。书面评标报告的内容应当包括:项目基本情况和数据表、评标委员会成员名单、开标情况,符合要求的投标一览表、评标情况、经评审后的投标比较一览表及投标人排序,推荐的1至3名中标候选人名单和其他相关资料等。第三十四条招标人应当自收到评标委员会提出的评标报告之日起10日内,按照中标候选人名单的先后顺序确定中标人,并对中标结果进行公示,公示时间不得少于3日。由招标人授权评标委员会直接确定中标人的,招标人应当按照前款规定对评标委员会确定的中标人进行公示。经公示有异议的,由有关行政监督部门依法处理。第三十五条招标人不得违法确定中标人。中标候选人条件相等、先后顺序无法确定的,由招标人现场确定中标人。有关行政监督部门不得以审批、核准、许可、备案等方式干预招标人自主确定中标人。第三十六条招标人应当在中标结果公示无异议后5日内向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知其他投标人。招标人不得向中标人提出压低报价、增加工作量、缩短工期或者其他不合理要求,并以此作为发出中标通知书的条件。第三十七条招标人与中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件签订书面合同。依法必须招标的工程建设项目的合同价格,必须控制在批准的估算投资或者概算投资以内,并不得低于工程成本。招标文件要求中标人提交履约保证金或者履约保函的,中标人应当提交;中标人要求招标人提交履约保函的,招标人应当提交。第三十八条中标人在签订合同时向招标人提出附加条件的,或者拒绝提交履约保证金或者履约保函的,或者自愿放弃中标的,或者在招标文件规定时间内不能签订合同的,招标人有权取消其中标资格,其投标保证金不予退还。招标人应当按照中标候选人名单的先后顺序另行确定中标人,并进行公示。招标人与中标人签订合同之日起5日内,应当退还中标人和其他投标人的投标保证金或者退还投标保函。第三十九条依法必须进行招标的项目,招标人应当自确定中标人之日起15日内,将招标投标情况的书面报告提交有关行政监督部门备案。招标投标情况的书面报告应当包括下列内容:(一)招标范围;(二)招标方式、招标组织形式和发布招标公告的媒介;(三)招标文件中投标人须知、技术条款、评标标准和方法、授标条件、合同主要条款等内容;(四)评标报告;(五)中标结果;(六)需要报告的其他相关事项。实行资格预审的,书面报告中应当包括资格预审文件和资格预审结果的情况。第四十条招标人不得为中标人指定中标项目的分包单位。中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按照合同约定或者经招标人同意,可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件,并不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责,接受分包的人就分包项目承担连带责任。 第四十一条有关行政监督部门对招标投标活动履行下列监督职责:(一)监督检查招标投标活动当事人的行为是否符合法律、法规规定的权限、程序;(二)监督检查招标投标活动的有关文件、资料,对其合法性、真实性进行核查;(三)监督检查资格预审、开标、评标、定标过程是否合法和是否符合资格预审文件、招标文件规定;(四)监督检查招标投标结果的执行情况。第四十二条有关行政监督部门可以采取现场监督、综合检查、专项执法检查、重点抽查、重大项目稽查、备案以及受理投诉、举报等方式监督招标投标活动,依法查处违法行为。有关行政监督部门应当将执法监督过程中发现的问题及时通报项目审批部门,项目审批部门根据情况依法暂停项目执行或者暂停资金拨付。第四十三条有关行政监督部门在进行监督管理过程中,不得向招标人、投标人、招标代理机构等招标投标活动当事人收取任何行政事业性费用。法律、法规另有规定的除外。第四十四条招标投标活动当事人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合有关法律、法规和本条例有关规定的,有权向有关行政监督部门及其他有关国家机关投诉和举报,有关部门应当在受理之日起30日内调查处理并将办理情况答复投诉人、举报人。第四十五条县级以上人民政府行政监察机关应当依法加强对有关行政监督部门遵守和执行有关法律、法规和本条例的情况进行监督检查,受理和查处对有关行政监督部门及其工作人员干预招标投标活动违法违纪行为的举报。第四十六条省人民政府应当建立本省招标投标监督服务网络,设立招标投标活动当事人违法行为记录系统。记载招标人、招标代理机构、投标人、评标委员会成员等招标投标活动当事人的违法行为及处理结果,供招标投标活动当事人、有关行政监督部门和社会公众查询。 第四十七条违反本条例规定,依法必须进行招标的项目的招标初步方案应当经项目审批部门核准而未经核准或者未按照项目审批部门核准的招标初步方案进行招标的,由有关行政监督部门责令限期改正,对全部或者部分使用国有资金的项目,可以暂停项目执行或者暂停资金拨付;情节严重的,可以宣布中标无效;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。第四十八条招标人或者受委托的招标代理机构违反本条例第八条第一、三款和第十六条第二款规定的,由有关行政监督部门责令限期改正,可以处以1万元以上3万元以下罚款。第四十九条违反本条例第八条第二款和第九条第一、三款规定,擅自终止招标或者进行邀请招标的,由有关行政监督部门责令改正或者宣布招标无效,可以处以1万元以上5万元以下罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目,可以暂停项目执行或者暂停资金拨付;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;对投标人和其他利害关系人造成损失的,由招标人依法承担赔偿责任。第五十条招标代理机构违反本条例第十一条规定的,其招标代理无效,由有关行政监督部门对其处以2万元以上5万元以下罚款,并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以2000元以上5000元以下罚款。第五十一条招标人违反本条例第十六条第一款、第三十六条和第三十九条第一款规定的,由有关行政监督部门责令改正,对全部或者部分使用国有资金的项目,可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。招标人违反本条例第三十七条规定的,按照前款规定处理,给中标人造成损失的,依法承担赔偿责任。第五十二条违反本条例第十八条和第二十一条规定的,由有关行政监督部门责令限期改正,可以处以2万元以上5万元以下罚款,并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以2000元以上5000元以下罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目,可以暂停项目执行或者暂停资金拨付;情节严重的,可以宣布中标无效;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。第五十三条招标人或者受委托的招标代理机构违反本条例规定,在招标活动过程中有虚假或者欺诈行为,或者未按照招标公告、投标邀请书明确的条件进行资格预审,或者擅自改变评标标准、方法和授标条件,或者未将中标结果进行公示的,由有关行政监督部门责令限期改正或者宣布中标无效,可以处以项目合同估算价5‰以上10‰以下罚款。第五十四条招标人违反本条例第四十条第一款规定的,该分包无效,由有关行政监督部门对其处以分包项目金额5‰以上10‰以下罚款;有违法所得的没收违法所得。第五十五条违反本条例第二十三条、第二十四条、第二十八条、第二十九条、第三十条以及本条例其他规定的,按照有关法律、法规的规定处罚。第五十六条任何单位和个人违反本条例规定,有下列情形之一的,由有关行政监督部门责令改正。对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,属于国家机关工作人员的,由行政监察机关依法给予行政处分;不属于国家工作人员的,由行政监察机关提出建议,由有关部门和单位给予处分:(一)限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标的;(二)为招标人指定招标代理机构的;(三)强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜的;(四)擅自增加招标投标审批、核准、许可、备案事项的;(五)强制招标人编制或者报审标底,或者干预招标人确定标底的;(六)非法干预招标人对投标人资格预审,招标文件的编制、评标委员会的组建、截标和开标的时间地点的确定,非法干预招标人开标、评标、确定中标人和签订合同等事项自主权的;(七)违反法律、法规规定,向招标投标活动当事人收取行政事业性费用的;(八)徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守、索贿行贿受贿,尚不构成犯罪的;(九)以其他方式非法干预招标投标活动的。 第五十七条涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾等不适宜进行招标的项目,利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况不适宜进行招标的项目,设计、施工企业具有相应资质使用自筹资金自建自用的项目,按照国家和省的有关规定可以不进行招标。第五十八条省人民政府应当根据本条例制定招标投标配套规定。第五十九条本条例自2003年1月1日起施行。
Ⅳ 详细的招标采购基本流程有哪些
一、招标人准备工作1、项目立项(1)提交项目建议书主要内容有:投资项目提出的必要性,拟建规模和建设地点的初步设想,资源情况、建设条件、协作关系的初步分析,投资估算和资金筹措设想,项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价等。(2)编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交主要内容有:国家、地方相应政策,单位的现有建设条件及建设需求;项目实施的可行性及必要性;市场发展前景;技术上的可行性;财务分析的可行性;效益分析(经济、社会、环境)等。2、建设工程项目报建招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。3、建设单位招标资格(1)有从事招标代理业务的营业场所和相应资金(2)有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量(3)如果没有资格自行组织招标的,招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。4、办理交易证招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。二、编制资格预审、招标文件文件1、编制资格预审文件资格预审文件内容:资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料。2、编制招标文件(1)招标文件内容招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。(2)编制招标文件注意事项1)明确文件编号、项目名称及性质;2)投标人资格要求;3)发售文件时间;4)提交投标文件方式,地点和截止时间。 招标文件应明确投标文件所提交方式,能否邮寄,能否电传。投标文件应交到什么地方,在什么时间。
Ⅵ 招标投标过程一般涉及哪些文件分别有什么管理规定
祝你好运一、绪论工程项目建设是一个周期长、投资多、技术要求高、内部复杂、外部联系广泛的生产过程。在该过程中,不确定因素大量存在,并不断变化,由此产生的风险常常影响工程项目的顺利实施。随着社会生产力的提高和科学技术的发展,工程项目的规模和复杂性日益增大,风险所致损失也随之增大,甚至成为项目成败的关键。因此对项目的风险进行管理变得尤为重要。二、工程项目风险管理的意义工程项目风险管理对于项目组织具有必要的现实指导意义:第一,工程项目风险管理能促进项目实施决策的科学化、合理化,有助于提高决策的质量。工程项目风险管理利用科学的、系统的方法,管理和处置各种工程项目风险,有利于减少因项目组织决策失误所引起的风险,这对项目科学决策、正常经营是非常必要的。第二,工程项目风险管理能促进项目组织经营效益的提高。工程项目风险管理是一种以最小成本达到最大安全保障的管理方法,它将有关处置风险管理的各种费用合理地分摊到产品、过程之中,减少了费用支出;同时,工程项目管理的各种监督措施也要求各职能部门提高管理效率,减少风险损失,这也促进了项目组织经营效益的提高。第三,工程项目风险管理能为项目组织提供安全的经营环境,确保项目组织经营目标的顺利实现。工程项目风险管理为处置项目实施过程中出现的风险提供了各种措施,从而消除了项目组织的后顾之优,使其全身心地投入到各种项目活动中去,保证了项目组织目标的实现。三、工程量清单计价模式下的风险管理现在根据市场经济的原则“规定量,竞争价”,投标人依据企业自身的技术装备和管理水平,并充分考虑各种市场风险因素自主进行报价。这样的工程造价能够反映企业的个别成本,“既选企业,又选价格”,真正达到了招标投标的目的。这种招标方式可以满足竞争的需要;为竞争参与者提供了一个平等的竞争平台,从而有利于实现风险的合理分担,有利于业主对投资的控制。(一)工程量清单招标投标实现量价分离的风险分担1.招标人编制工程量清单,确定量,承担“量”的风险由于工程量清单是招标文件的组成部分,也是合同的组成部分,招标人根据设计施工图和《建设工程工程量清单计价规范》要求编制工程量清单。工程量清单应全面准确描述拟建项目特征,所列工程项目应完全真实反映工程内容,做到不缺项、漏项。招标人应保证清单工程实物量的准确性,招标人相应承担工程量清单“量”的风险。2.投标人依据工程量清单和现场施工环境,企业自身实力,确定单价和合价,承担“价”的风险投标人是以招标文件以及招标人提供的工程量清单和投标人自行编制的施工组织设计为依据,编制“工程量清单报价”进行投标。投标方采用工程量清单报价,必须对拟建项目工程成本、利润进行分析,根据工程特点、现场施工环境,统筹考虑,精心选择技术先进可靠、工艺合理的施工方案,并根据企业自身的施工能力和管理水平,参照市场各种要素的价格水平,合理确定人工、材料、施工机械等要素的投入与配置,优化组合,合理控制现场费用和施工技术措施费用,确定投标价,并按照经评审合理的低价中标,承担“价”的风险。(二)应对工程量清单计价模式下投标风险的措施实物工程量清单招标的推行,是形成管理规范、竞争有序的建设市场的需要。首先,实物工程量清单招标最显著的特点是把招投标双方都彻底推向市场,体现了风险的市场法则。过去,工程最后决算时,可通过协商对材料单价按时价进行调整,缩小了招投标双方的风险系数。现在,一旦中标,单价就不能调整,风险自担。其次,体现了优胜劣汰的市场法则。工程量清单报价体现了企业的综合实力,经营管理水平高,可以降低管理费用;自有的机械设备齐全,可减少报价中的机械租赁费用;对建材价格发展趋势预测准确,可以减少承包风险,增强竞争力。这样,促进了优质企业做大做强,使无资金、无技术、无管理的小企业及包工头退出市场,从而实现优胜劣汰。其三,促使建筑企业勤练内功。为了增加企业中标机会,提高规避风险的能力,企业要完成以下几件事:1.尽快制定企业定额企业定额又是企业生产经营的基础,企业定额的建立有利于建筑企业提高报价水平和企业的管理水平。因此,建筑企业应尽快制定和建立符合自身管理水平、技术水平和成本水平的企业定额。2.重视投标策略研究实行工程量清单招标后,建筑企业的投标策略需要作出相应调整,不能再像以往那样盲目投标、盲目降价。建筑企业应根据自身的经营状况和经营目标采取不同的策略,使企业以合理最低报价中标的同时,确保企业得到一定的利润回报。认真解读标书,了解建设工程项目的基本情况及其建设资金的筹备情况和来源。对建设项目的风险做到心中有数。对初步设计图纸及工程量清单进行复核,查看其中有无明显的漏项或是工程量计算错误等。既保证不受损失又要为获得最大利润打下基础。3.重视技术进步,提高企业的竞争力建筑企业必须依靠技术进步和管理创新来带动工程质量和企业效益的提高,提高企业的核心竞争能力,使企业不断发展和壮大。尤其要紧紧围绕降低成本、缩短工期、提高质量,大力创新施工技术和施工工艺,提高劳动生产率,形成企业的核心技术,提高企业的核心竞争力。4.重视企业内部管理目前,一些建筑企业还没有建立与市场相适应的管理体制,依然停留在通过扩张施工规模来提高规模效益的粗放式管理阶段,存在成本管理失控、生产效率不高、抗风险能力差等诸多问题。建筑产品计价模式的变更,必然引起建筑市场主体行为的变化,工程量清单计价的推行,客观上要求建筑施工企业做到:切实以项目管理为核心,建立以项目管理为中心的施工管理体制;加强成本管理,严把材料采购关和使用关。
Ⅶ 贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定
(贵州省人民政府令第68号修订草案)第一条为了确定本省必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准,规范招标投标活动,根据《贵州省招标投标条例》和国家有关规定,制定本规定。第二条本省行政区域内下列工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到本规定第八条第一款规定的规模标准之一的,必须进行招标:(一)关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目;(二)关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目;(三)使用国有资金投资的项目;(四)国家融资的项目;(五)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。法律、法规对工程建设项目招标范围另有规定的,从其规定。第三条关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括:(二)铁路、公路、管道、水运、航空等交通运输项目;(三)邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目;(四)防洪、灌溉、排涝、引(供)水、江河湖泊整治及滩涂治理、水土保持、水利枢纽、除险加固、水资源保护等水利项目;(五)道路、桥梁、地铁和城市轨道交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目;(六)生态环境建设和保护项目;(七)粮食、石油等重要战略物资储备设施项目;(八)其他基础设施项目。第四条关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括:(一)供水、供电、供气、供热、园林、绿化、照明等市政工程项目;(二)科技、教育、文化、卫生、体育、人口计生、旅游等项目;(三)新闻出版、广播电影电视等项目。