⑴ 投标文件和合同不符,以哪个为准
法律分析：在工程招标阶段，如果是投标文件与招标文件不同，会引起废标。但如果合同已经签订，那么就以投标文件为准。
法律依据：《中华人民共和国招标投标法》
第二条 在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本法。
第三条 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：
（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。
⑵ 招标文件和合同不一致，以哪个为准，有什么文件规定
解释顺序为：①中标人投标文件 ②招标文件 ③合同约定所以应该以招标文件为准。
⑶ 招标文件与合同不一致,以什么优先
法律分析：当签订施工合同时，本身就不能违背招标文件的实质性内容，招标的过程就是形成合同的过程，最后的合同不过是根据招标过程中发售招标文件（要约），递交投标文件（承诺），所形成的。因此，施工合同与招标文件发生冲突时应以招标文件为准。建设单位实施工程建设的工作依据，是向投标单位提供参加投标所需要的一切情况。因此，招标文件的编制质量和深度，关系着整个招标工作的成败。
法律依据：《中华人民共和国民法典》 第七百九十条 建设工程的招标投标活动，应当依照有关法律的规定公开、公平、公正进行。
⑷ 合同与招标文件不一致以哪个为准
招标文件与施工合同在一般情况下权益与义务内容是一致的，但也有的由于多种因素的干扰导致招标文件与施工合同条款不一致，这时就要按照招标文件与施工合同出台的先后顺序执行，即：招标文件在先，施工合同在后，因为招标文件，施工合同都是双方认可的，施工合同可以修改招标文件内容，故此工程结算时应当以施工合同为准。《中华人民共和国民法典》 第五百零二条 依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。依照法律、行政法规的规定，合同应当办理批准等手续的，依照其规定。未办理批准等手续影响合同生效的，不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力。应当办理申请批准等手续的当事人未履行义务的，对方可以请求其承担违反该义务的责任。依照法律、行政法规的规定，合同的变更、转让、解除等情形应当办理批准等手续的，适用前款规定。
⑸ 投标文件与合同不一致时以哪个为准
法律分析：招标文件与备案合同不一致的情况，在依据招标投标文件订立合同（一般此合同为本案合同）后，不得再行订立违背合同的其他协议。此时合同才是双方的真实意思表示，应当以合同为准。如果指的是备案施工合同与未备案施工合同的冲突，要根据合同签订时间，以及是否需要走招投标程序分别确定。
法律依据：《中华人民共和国建筑法》
第十八条 建筑工程造价应当按照国家有关规定，由发包单位与承包单位在合同中约定。公开招标发包的，其造价的约定，须遵守招标投标法律的规定。发包单位应当按照合同的约定，及时拨付工程款项。
第二十条 建筑工程实行公开招标的，发包单位应当依照法定程序和方式，发布招标公告，提供载有招标工程的主要技术要求、主要的合同条款、评标的标准和方法以及开标、评标、定标的程序等内容的招标文件。开标应当在招标文件规定的时间、地点公开进行。开标后应当按照招标文件规定的评标标准和程序对标书进行评价、比较，在具备相应资质条件的投标者中，择优选定中标者。
⑹ 招投标和合同那个为准
与招投标合同相关的事项应该以《招投标法》为准。因为《合同法》规范所有合同，而《招投标法》只规范招投标相关的事项。特别法优于一般法。所以应该以特别法《招投标法》为准。
⑺ 标书和合同冲突以哪个为准
法律分析：应当以合同为准。在依据招标投标文件订立合同（一般此合同为本案合同）后，不得再行订立违背合同的其他协议。此时合同才是双方的真实意思表示，应当以合同为准。
法律依据：《中华人民共和国招标投标法》 第四十六条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。
⑻ 合同与招标文件有冲突以哪个为准
以合同为准，合同是经过双方签字、盖章，而招标文件现场开标后即将结束。
⑼ 招标文件与合同和补充协议以哪个为准
合同大于招标文件，有补充协议以最终的协议为准。个人观点，仅供参考。
