① 招标文件和施工合同相比，哪个法律效力大
招标文件和施工合同都是合同的组成部分，效力是按照时间的先后次序确定的。合同自然比招标文件效力大
② 管委会和住建局哪个大
住建局大。住建局属于政府职能部门，主要职能是各类建设项目的审批，组织公开的招投标，监督建筑市场以维护正常市场秩序。管委会是基层政府组织形式的一种，常见于国家划定的经济技术开发区，高新开发区等特殊经济区域的管理机关，管委会的工作开展需要住建局的审批才可进行相比较而言住建局权力略大一些。
③ 招标文件与建筑工程施工合同哪个效力大些
既然已经签订了建筑工程施工合同那么就是说明项目已进行到合同履行阶段。招标阶段已完成，在合同履行过程中，一切事物都是根据合同来执行的，招标文件可以作为合同的附件部分存在，但是仅仅是对合同的来源和相关的合法性作为说明和证明，并没有合同的效力。所以合同履约过程中的一切问题还是要可参看合同的相关约定来执行的。合同阶段不能拿招标文件来说事儿的。就好像一个阶段有一个阶段的约束和规则一样。即是到后期验收或者审计，也是每个阶段审核每个阶段的内容，单指合同履约的话，一定是合同的效力大。希望我的回答对您有所帮助。
④ 住建局与规划局的区别
住建局与规划局的区别如下：
一、规划局的职责，它是一个公共机构，规划局一般都在规划城市建设。1，制定城市发展战略和城镇规划的政策法规。2，参与编制土地规划和区域规划；3，负责大型项目的选址和可行性论证。4，负责城乡规划设计、施工管理、勘察设计；5，负责组织制定城乡规划、风景名胜区规划、参与研究和制定专业规划和城镇体系规划；6，负责城市规划的审批和审批工作；7，参与城市新区开发和旧城改造的组织；8，负责城乡、风景区各类建设项目的“选址”、“建设用地规划许可证”和《建设工程规划许可证》的颁发。9，负责违法建设活动的调查、处罚和城市规划审批；10，负责乡镇总体规划和详细规划，村镇系统规划审批；11，完成市委、市政府和上级有关部门交办的其他任务。
二、住建局，又称建设局，全称为住房与城乡建设（规划）局，县（或设区）一级主管建设行业的行政部门；主要是住房、建筑的审批规划发证等；主要是住房、建筑的审批规划发证等。
(4)住建部门文件和合同哪个大扩展阅读：
《建设用地规划许可证》（land use permit）是政府部门为完善城乡交通基础建设、用地规划和城乡消防逃生进出安全，结合公民的生产生活生存、商业居住生活等长期需要。
按照《土地管理法》和《城乡规划法》，应合理的设置建设用地，指导公民按照城乡总体规划和个人生产生活居住等需要，到所在辖区居委会，申请填写《拟建项目规划许可证（原址、选址建房意见书）》后，经过消防、规划等部门受理审结同意，并在规划区内或按照城乡总体规划建设，依法核发的法律凭证、准建手续。
是法律赋予普通公民的一项基本人权。拟建单位在向土地管理部门申请使用或征用、划拨土地前，是城乡交通规划行政主管部门确认拟建项目的申请位置和范围与城乡规划相符的法定凭证，是拟建单位使用建设用地的法律凭证。没有此证的用地责任人或单位属非法用地，房地产商的售房行为也属非法，不能领取房地产权属证件。
为保证城乡规划区内的土地利用符合城市规划，依据《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条、第三十八条规定，由城乡规划行政主管部门核发《建设用地规划许可证》，作为建设单位向土地主管部门申请征用、划拨和有偿使用土地的法律凭证。
第三十七条在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。
建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地。
第三十八条在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。
以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。
城市、县人民政府城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中，擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件。
参考资料：网络-建设用地规划许可证
⑤ 建筑工程施工合同与招标文件的效力哪个更大些
勘察合同，指发包人与勘察人就完成建设工程地理、地质状况的调查研究工作而达成的协议。勘察工作是一项专业性很强的工作，所以一般应当由专门的地质工程单位完成。勘察合同就是反映并调整发包人与受托地质工程单位之间关系的依据。
招标文件约定固定价格，建筑合同约定可调价格，那个效力大，按哪个执行。
应按招标文件执行。建筑合同付款方式应为按招标文件规定的付款方式。
相关法律知识：
《中华人民共和国建筑法》中有关内容的规定
第六十八条在工程发包与承包中索贿、受贿、行贿，构成犯罪的，依法追究刑事责任;不构成犯罪的，分别处以罚款，没收贿赂的财物，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。
对在工程承包中行贿的承包单位，除依照前款规定处罚外，可以责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。
第六十九条工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假、降低工程质量的，责令改正，处以罚款，降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的，予以没收;造成损失的，承担连带赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
工程监理单位转让监理业务的，责令改正，没收违法所得，可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书。
第七十条违反本法规定，涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程擅自施工的，责令改正，处以罚款;造成损失的，承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十一条建筑施工企业违反本法规定，对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的，责令改正，可以处以罚款;情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
建筑施工企业的管理人员违章指挥、强令职工冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，依法追究刑事责任。
第七十二条建设单位违反本法规定，要求建筑设计单位或者建筑施工企业违反建筑工程质量、安全标准，降低工程质量的，责令改正，可以处以罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十三条建筑设计单位不按照建筑工程质量、安全标准进行设计的，责令改正，处以罚款;造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书，没收违法所得，并处罚款;造成损失的，承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
⑥ 合同法和地方政府出的文件那个大
当然是合同法效力高啊，依据立法法规定，法律效力高于行政法规，地方性法规，部门规章和政府文件。
⑦ 建筑工程施工合同与招标文件的效力哪个更大些
这个啥意思，招标文件里有一章就是合同，一般采用标准合同文本，但是中标后，必须根据招标文件的实质性内容来签订合同，不能偏离。
⑧ 房地产管理局 和住建局有什么不同
房地产管理局 和住建局的不同：
一、职能不同
1、房地产管理局是主管房产登记，或者说是房子建成后的管理工作。2、住建局是管房子建成之前的工作，主要是建设工程计划，施工等等管理。
二、下设机构不同
1、房地产管理局只有办公室、财务科、产权科、房管科。
2、住建局有办公厅、法规司、住房改革与发展司、住房保障司、城乡规划局、标准定额司、房地产市场监管司、建筑市场监管司、城市建设司、村镇建设司、工程质量安全监管司、建筑节能与科技司、住房公积金监管司、计划财务与外事司、人事司。
(8)住建部门文件和合同哪个大扩展阅读：
房管局登记需要提交以下证件和资料：
1、房地产抵押及他项权利登记申请表
2、开发企业营业执照和当事人身份证件或法人资格证明(交验原件、收复印件)
3、国有土地使用权证
4、建设工程规划许可证副本
5、施工许可证
6、工程状况的书面说明及房产测绘报告
7、董事会(股东会)批准文件(决议)
8、借款合同、抵押合同
9、房地产评估报告
