A. 什么是招标文件
招标文件是招标工程建设的大纲，是建设单位实施工程建设的工作依据，是向投标单位提供参加投标所需要的一切情况。因此，招标文件的编制质量和深度，关系着整个招标工作的成败。招标文件的繁简程度，要视招标工程项目的性质和规模而定。建设项目复杂、规模庞大的，招标文件要力求精练、准确、清楚;建设项目简单、规模小的，文件可以从简，但要把主要问题交代清楚。招标文件内容，应根据招标方式和范围的不同而异。谨敏工程项目全过程总招标，同勘察设计、设备材料供应和施工分别招标，其特点性质都是截然不销液同的，应从实祥斗枝际需要出发，分别提出不同内容要求
B. 对招标文件及合同条款的确认和承诺应该注意哪些点
招标合同，作为建设方根据国家相关法律要求，对建设物的施工工作必须通过招投标的程序来进行。招标合同的签署就是双方在招投标结束后，签署的建设合同作为今后建筑的主要依据。那下面小编就招标合同签订时应注意哪些事项为大家讲解建筑中的一些注意事项。1、合同的签订不能背离招投标文件所载的实质性内容或者再行签订背离合同实质性内容的其他协议。实质性内容指招标文件和投标文件所确定的基本内容包括招标方对招标文件的澄清、修改、补充等内容。主要指工程价款、投标方案、工程工期、质量标准等，否则应承担法律责任。2、应特别注意合同中专用条款的约定。建设工程合同一般分为通用条款和专用条款，通用条款是指适宜于所有的招投标建设工程的条款，属于格式条款，专用条款是指仅适用于具体工程建设，由当事人双方约定的条款，高质量的合同主要体现在专用条款的约定上，专用条款越细化、越准确越好。其中最重要的需注意几点是：一、发包方、承包方为工程施工创造条件和创造环境的权利和义务分担的约定。我国一般在合同中约定由承包人承担，其费用则由发包方承担;承包方的主要工作为负责施工场地周围地下管线和邻近物、构筑物、文物、古树名木的保护，但费用由建设方承担等。二、合同价款的约定。合同价款的方式有三种：固定价格、可调价格、成本加酬金价格，采用哪一种价格方法由双方协商确定，若采用固定价格则应有合同价款包括的风险范围。三、合同工期的约定。主要是约定除因发包人、监理工程师的原因和设计原因，停电、停水、停气及不可抗力原因造成的出现工期顺延以外的具体情形，如有人为的阻挠施工、非由于施工人的原因，设备、机械的突然损坏等，此等情形方可顺延。四、隐蔽工程和中间验收 。应约定中间验收的具体部位及验收的具体方式方法、验收程序、验收要求等。五、材料、设备供应的约定。应详细约定如由发包人负责材料和设备时的责任承担或由承包人负责供应时的责任承担。一般地说，发包人负责供应时责任要重于承包人，但发包人得到的好处是可以节约工程造价，对此，发包人享有选择权。六、工程分包的约定。双方应约定要分包的具体工程名称和承担分包工程的具体施工单位 ，最好再约定就分包工程三方签订单独合同。七、违约责任的约定。对违约金的约定要符合法律规定，不能过分高于或低于一方违约给对方造成的损失;此外，还应约定违约损失的范围，特别是可得利益的损失的范围。八、解决纠纷方式的约定。可约定协商、仲裁、诉讼三种方式，协商不成的，可以提交仲裁或诉讼，但不能在合同中同时约定既可仲裁又可诉讼，只能约定二者之一。包括重要施工程序监理需要进行检查，特别是隐蔽工程以保证建筑的安全性和质量性。对于材料和设备也有着较为详细的划分，为的就是今后不产生分歧，以免影响施工进度。对于不能协商解决的，合同中也有着详细的办事程序。
C. 对招标文件及合同条款的确认和承诺应该注意哪些点
1投标书承诺与招标文件要求是否吻合。2承诺内容与投标书其他有关内容是否一致。3承诺是否函盖则咐了招标文件的所有内容，是否实质上响应了招标文件的全部内容及招标单位的意图。野猪在招标文件中隐含的分包工程等要求，投标文件在实棚绝质上是否予以响应。4招标文件要求逐条承孙和纯诺的内容是否逐条承诺。5对招标文件（含补遗书）及合同条款的确认和承诺，是否确认了全部内容和全部条款，不能只确认、承诺主要条款，用词要确切，不允许有保留或留有其他余地。
D. 对招标文件的确认意见怎么填写
1、注明招标编号、项目名称、投标人名称和时间。2、澄清问题一次性提出。尤其是针对招标文件不合理的内容需要说明依据和理由。3、提问时间不得迟于投标截止时。国家法带纳律老返规定了在投标人领取了招标文件之后投标单位如对招标文件有不明确的地方或者招标文件侍行饥本身有容易引起误解之处都可以以书面的方式提出来，此类围标陪标人成本相对较低这种围标方法主要适用于投资额在3000万元以下的中小型工程或材料设备招标项目中因为由。
E. 招标文件怎么看懂
招标文件是采购活动的行动指南和评判的准则。招标文件内容：投标邀请书,投标人须知,招标产品的名称、数量、技术规格，合同条款,合同格式及附件：投标书格式，开标一览表,投标分项报价表，产品说明一览表,技术规格偏离表，商务条款偏离表,投标保证金保函格式，法定代表人授权书格式，资格证明格式，履约保证金保函格式，预付款银行保函格式，信用证样本，投标人及制造商的业绩要求和评标标准等资料。投标人一定要认真读透、读懂招标文件并按以下三步进行：1.认真解读领悟招标文件要点投标人必须认真阅读并理解招标文件的内容，摸清招标人的要求和意图，吃透招标文件的全部内容。重点关注以下内容：（1）付款方式；（2）技术要求；（3）施工工期；（4）售后服务；（5）业绩要求；（6）优惠条款。2.在落实以下条款后，方可决定是否参加本次投标活动：（1）该项目资金来源及可靠性；（2）该项目有否内控标底价，价格是否合理；（3）确定该项目决策授权人及有否倾向性意见；（4）沟通业主，宣传推介本企业投标产品并判定投标成功的概率。3.核实自身投标资质等相关条件，符合后方可制作投标文件：（1）是否符合招标文件中对投标人资格条件的有关规定；（2）是否响应招标文件提出的实质性要求和条件；（3）是否可以组成一个联合体共同投标；（4）能否在投标文件截止时间前完成投标文件的编制。二.没有充分使用招标过程中“咨询、答疑”的权利经常有些投标人，在询标中才发现招标文件内容中的不合理处，但为时已晚，已失去答疑中可以补纠的机会和权利。招标文件售出后至开标一般按规定有20天制作投标文件的期限（答疑后如修改招标文件造成影响投标文件完成期限时应作适当推延），也给予投标人质疑、咨询的一次机会，投标人完全可以把对招标文件内容中的不理解或者不合理处提出看法和意见，也可以提出对项目甚至对自已有利的建议和要求，这也是投标人自我保护意识和维护正当合法权益的机会。三.投标文件没有最大程度迎合招标人的实际需求投标文件内容：投标函，投标一览表，技术性能参数，商务和技术参数偏差表，投标保证金，相关资格证明及招标文件规定的内容。投标文件应该严格按照国家相关法律法规和招标文件要求编制，对招标文件提出的实质性要求和条件作出逐条响应，对号入座。切不可套用企业范本答非所问，更不要画蛇添足，公司介绍内容不必太多，在投标文件中应突出本次投标产品的亮点和优势。投标文件扉页的总目录标识及页码的准确很重要，否则影响评标人的评标速度和情绪。四.没能抓住报价的技巧给出合理适中的报价合理的报价技巧包括报价策略和报价方法。1.报价策略投标报价必须考虑本次投标人的数量、实力、项目支付条件和自身的优势等因素，经过综合评估后设计出：常规报价、保本报价、风险报价三套报价方案。2.报价方法报价方法一般分为：不平衡报价法、多方案报价法、建议性报价法。五.没能提供招标人满意的售后服务售后服务的保障措施及优惠条款都是评标中加分甚至定标的主要依据。目前政府采购城镇化建设、旧城改造和轨道交通建设需要的电梯类产品,其技术是成熟的，配套件的质量不亚于国外进口件,甚至超越。主要选点在产品的安装及售后的服务，数量大时或重点项目还必须在现场设立维保站保驾。同时,以往产品售后服务留下的隐影也是危及本次中标的重要因素。归结之下，投标文件不能照套模式,应根据投标文件中要求的重心点来决定招标人满意的售后服务。六．不能妥善应对现场决策、考察及合同签订1. 现场决策投标现场的应对策略可按公开招标、邀请招标或者竞争性谈判分别对待。（1）公开招标或者邀请招标公开招标或者邀请招标的评标过程中，评委会成员同投标人一般是不见面的。只有在投标文件陈述模糊、内容矛盾，经评委会研究同意并不侵害其他投标人利益的情况下，方可通知投标授权人前来询标（新规定将采用书面询标、避免双方当事人见面）。此时，被询标的投标授权人应简略对题回答，防止言多过失，画蛇添足。询标结束投标授权人对询标的主要内容应填写书面报告并签字。（2）竞争性谈判在采用竞争性谈判方法时，投标授权人及助手会来谈判室同评委会成员面对面接触，此时应冷静、沉着、语言精炼回答所提问题，并应全神贯注聆听、观察评委所提问题和表情，冷静作出判断并果断回答。关于二次报价，是否降价，降多少钱？增补哪些优惠条款？是关系本次投标成败的关键之举，应慎重决策，如无把握可向单位电话确认，也是一次双方胆识的交量。2. 考察及合同签订评标前或者后的考察及合同签订是采购活动的最后之举，必须认真、严肃、有理、有节。（1）考察采购活动如进入考察阶段（应在招标文件中说明），正常情况下一般有二种原因：其一，采购人对预中标单位或其所投货物不太了解，需要去实地进一步了解、核实；其二，考查预中标单位或投标人的诚信度及务实精神，切不可轻视，以防大意失荆州。（2）合同签订合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利、义务关系的协议。是采购、供应双方用以明确其在授予合同后的权利、义务与责任的法律文本。合同对签约双方的行为具有法律约束力，并在双方发生纠纷时可以作为交涉的法律依据。合同签订可以降低信息不对称带来的效率损失，是市场经济活动的核心环节。其间，可能很顺利也可能有反复，合同签订人必须熟悉《合同法》。通常情况是采购人会要求变更部分招标文件中实质性条款，如价格、付款方式、配置、备品配件、服务条款等。此时投标人应耐心、诚恳地向采购人解释，求得理介，规劝其不做违背招标文件中实质性条款的内容。否则，投标人有权维护自已的正当权益，实在无奈时可向监督机构投诉（可参照《工程建设项目招标投标活动处理办法》要求办理）。综上所述：在电梯采购的投标活动中，投标人必须首先要在认真读透、读懂招标文件内容的基础上，针对招标文件的要求逐一对号入座制作标书，最大程度地满足招标人的需求，更不可疏忽售后服务，并根据项目性质及市场情况报出合理的价格和优惠的条款。同时特别应关注：行使并抓住开标前咨询、质疑的权利，才能有效提高投标人的中标成功率。
