『壹』 重庆将27条房地产新政纳入稳经济政策大礼包
据重庆市人民政府官网，1月3日，重庆市政府新闻办召开“提信心、稳增长、强主体”政策解读新闻发布会，重庆市发展改革委党组成员、副主任米本家介绍了《重庆市稳经济政策包（第三版）》及集中发布第一批“提信心、稳增长、强主体”政策文件有关情况。据介绍，《重庆市稳经济政策包（第三版）》共涉及11个方面、181条政策。181条政策中，涉及普惠性政策的有63条、工业政策24条、农业政策8条、交通运输业政策20条、文化旅游业政策5条、餐饮住宿业政策2条、批发零售业政策6条、外资外贸政策9条、科技创新政策13条、房地产政策27条、养老托育政策4条。此次发布会上，还集中发布了一批成熟度高、示范带动性强的“提信心、稳增长、强主体”政策文件，包括6项文件、90条政策措施。除《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》已印发实施外，其余5个文件将于近期印发实施。除了上述政策文件外，还将陆续发布更多“提信心、稳增长、强主体”政策文件，这些政策文件总量将达到11大类40项左右，主要包括投资政策、财政政策、金融政策、消费政策、产业政策、科技创新政策、数字化变革政策、市场主体政策、对外开放政策、防范化解风险政策、民生政策等。另据《中国新闻网》报道，米本家介绍，房地产领域还有政策文件，在40项政策文件之内，后期会研究出台。以下为重庆市稳经济政策包中房地产政策27条：1．支持新市民和人才安居。符合条件的新市民在我市购买首套普通住房，可享受与本地居民同等的个人住房贷款政策。支持经我市人才主管部门或引进部门认定的在渝人才，在住房、落户、医疗、子女教育等方面享受本地居民同等待遇。政策依据：市政府办公厅《关于印发重庆市促进房地产业良性循环和健康发展若干措施的通知》（渝府办发〔2022〕65号）执行期限：暂无责任单位：重庆银保监局、市人力社保局咨询电话：12378（贷款）、12333（人才）2．落实差别化住房信贷政策。人行重庆营管部联合重庆银保监局指导完善重庆市场利率定价自律机制，调整全市差别化住房信贷政策，将首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率，居民家庭购买普通自住房的首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率减20个基点。二套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率加60个基点。政策依据：市政府办公厅《关于印发重庆市促进房地产业良性循环和健康发展若干措施的通知》（渝府办发〔2022〕65号）执行期限：暂无责任单位：人行重庆营管部咨询电话：123633．完善房地产信贷服务。银行业金融机构要准确把握和执行房地产金融审慎管理政策，保持房地产开发贷款平稳有序投放，满足房地产市场合理融资需求。鼓励银行业金融机构做好重点房地产企业风险处置项目并购金融支持和服务工作，对兼并购出险和困难房地产企业项目的并购贷款暂不纳入房地产贷款集中度管理。鼓励和支持商业银行加大对商业商务用房按揭贷款的支持。政策依据：市政府办公厅《关于印发重庆市促进房地产业良性循环和健康发展若干措施的通知》（渝府办发〔2022〕65号）执行期限：长期责任单位：重庆银保监局咨询电话：123784．优化住房公积金贷款政策。优先保障首套住房贷款，缴存职工家庭购买首套住房的，最低首付款比例不低于20%；合理支持改善型住房贷款，职工家庭购买第二套住房的，最低首付款比例不低于30%，多子女家庭首付款比例不低于25%；受理购买首套住房的商业性个人住房贷款转住房公积金个人住房贷款（置换贷款）申请；深化川渝住房公积金“互认互贷”，四川住房公积金缴存职工在我市申请住房公积金贷款享受同城待遇。支持灵活就业人员购房，符合条件的灵活就业缴存人家庭购买第二套住房，可申请住房公积金贷款。政策依据：市住房公积金管理中心《关于调整住房公积金个人住房贷款有关政策的通知》（渝公积金发〔2022〕96号）执行期限：暂无责任单位：市住房公积金管理中心咨询电话：123295. 提高住房公积金贷款额度。缴存职工个贷最高贷款额度50万元，夫妻参贷的家庭最高贷款额度100万元；多子女家庭个贷最高贷款额度60万元，夫妻参贷的家庭最高贷款额度120万元。支持公积金贴息贷款发放，保障贷款资金供应。政策依据：市住房公积金管理中心《关于调整住房公积金个人住房贷款有关政策的通知》（渝公积金发〔2022〕96号）执行期限：暂无责任单位：市住房公积金管理中心咨询电话：123296．明确公积金贷款住房认定标准。职工家庭新购住房的，实行“认房认贷”。“认房”方面，在中心城区新购住房，中心城区以外的住房不纳入住房套数核查范围；在中心城区以外区县新购住房，全市住房纳入住房套数核查范围。“认贷”方面，只将住房公积金贷款记录纳入核查范围。政策依据：市住房公积金管理中心《关于调整住房公积金个人住房贷款有关政策的通知》（渝公积金发〔2022〕96号）执行期限：暂无责任单位：市住房公积金管理中心咨询电话：123297．落实差别化房地产税收政策。家庭新购住房，在办理不动产权证前转让家庭唯一原住房的，按照第一套住房享受契税优惠政策；若家庭仍有1套住房的，对新购住房按照第二套住房享受契税优惠政策。对因土地、房屋被县级以上人民政府征收、征用，重新承受土地、房屋权属，选择货币补偿的，成交价格不超过货币补偿的免征契税；签订征收补偿协议并按政府相关标准取得的货币补偿，免征个人所得税；选择房屋产权调换、土地使用权置换的，不支付差价的免征契税，支付差价的，仅对差价部分征收契税。政策依据：市政府办公厅《关于印发重庆市促进房地产业良性循环和健康发展若干措施的通知》（渝府办发〔2022〕65号）执行期限：暂无责任单位：重庆市税务局咨询电话：123668．完善房地产项目配套设施建设。对尚未出让土地的项目，属地政府及土地整治储备机构应加快土地周边配套设施建设，达到“净地”出让；对已供地尚未开发建设的项目，属地政府及土地整治储备机构应先于或与项目同步完工配套设施；对已供地且已开发建设的项目，属地政府及土地整治储备机构应在项目交房前限时完成配套设施建设。政策依据：市政府办公厅《关于印发重庆市促进房地产业良性循环和健康发展若干措施的通知》（渝府办发〔2022〕65号）执行期限：暂无责任单位：市规划自然资源局咨询电话：12345、023—638782819．进一步加大租房支持力度。对缴存人及配偶在我市行政区域内无自有住房且租赁住房的，支持按需提取住房公积金用于支付房租，推行租房按月提取，更好地满足缴存人支付房租的实际需要。对租住公共租赁住房的，可按实际房租支出提取；对租住商品住房、保障性租赁住房的，适当提高租房提取额度，中心城区缴存人每人最高提取额度提高至1500元/月、夫妻双方提高至3000元/月；其他区县缴存人每人最高提取额度提高至1200元/月、夫妻双方提高至2400元/月。政策依据：市住房城乡建委等3部门《关于落实住房公积金阶段性支持政策的通知》（渝建住保〔2022〕46号）执行期限：长期责任单位：市住房公积金管理中心咨询电话：1232910．支持盘活存量土地用于保障性租赁住房项目。对企事业单位依法取得使用权的土地，经有批准权的人民政府同意，在符合规划、权属不变、满足安全要求、尊重群众意愿的前提下，允许用于建设保障性租赁住房，并变更土地用途，不补缴土地价款。政策依据：国务院办公厅《关于加快发展保障性租赁住房的意见》（国办发〔2021〕22号）执行期限：长期责任单位：市住房城乡建委、市规划自然资源局咨询电话：1234511. 支持房地产企业融资。指导金融机构区分房地产项目风险与企业集团风险，保持房地产开发贷款平稳有序投放。依据行业诚信评价以及项目运营情况等，及时发布房地产企业白名单，支持金融机构提供中、长期贷款。鼓励各商业银行在依法合规、风险可控的前提下，探索开展房地产项目封闭融资试点，实行资金封闭管理，给予降低贷款利率、延长贷款期限等优惠政策。支持优质房地产企业发行债券融资，协调推进财务总体健康、面临短期困难的房地产企业通过增信发行债券；支持本地上市房地产企业股权融资。政策依据：市住房城乡建委等5部门《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》（渝建〔2022〕38号）执行期限：至2023年12月31日责任单位：重庆银保监局、人行重庆营管部、市住房城乡建委、市金融监管局咨询电话：12363、12378、1234512. 支持开发贷款、信托贷款等存量融资合理展期。鼓励金融机构与房地产企业在保证债权安全的前提下，遵循依法合规商业自愿原则，自主协商存量融资展期。从2022年11月11日起，未来半年内到期的房地产融资，可在原规定基础上多展期1年。到期贷款已经展期的，再次展期按照相关文件规定执行。支持金融机构通过调整还款计划，依法合规对房地产贷款的期限、还本计划、计息周期等作出相应调整。政策依据：市住房城乡建委等5部门《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》（渝建〔2022〕38号）执行期限：至2023年5月10日责任单位：重庆银保监局、市金融监管局咨询电话：12363、12378、1234513. 加大对存量资产融资的支持力度。支持金融机构对商业存量资产更新改造项目，先审批贷款总额、再根据更新改造进度发放贷款。政策依据：市住房城乡建委等5部门《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》（渝建〔2022〕38号）执行期限：暂无责任单位：市住房城乡建委、重庆银保监局、人行重庆营管部、市金融监管局咨询电话：12363、12378、1234514. 稳定建筑业企业信贷投放。在风险可控、商业可持续基础上，鼓励金融机构优化建筑业企业信贷服务，保持建筑业企业融资连续稳定。支持建筑业企业应收账款质押增信，但不得用于为房地产企业项目垫资。对原持续性经营情况良好，因出险房地产企业原因被动诉讼受到影响的建筑业企业，继续保持信贷支持力度。政策依据：市住房城乡建委等5部门《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》（渝建〔2022〕38号）执行期限：至2023年12月31日责任单位：重庆银保监局、人行重庆营管部、市住房城乡建委、市金融监管局咨询电话：12363、12378、1234515. 支持租赁企业和经纪机构合理信贷需求。加大对住房租赁企业和经纪机构金融支持力度，对符合条件的企业，鼓励金融机构优化信贷政策，满足企业的资金需求。政策依据：市住房城乡建委等5部门《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》（渝建〔2022〕38号）执行期限：至2023年12月31日责任单位：重庆银保监局、人行重庆营管部、市住房城乡建委、市金融监管局咨询电话：12363、12378、1234516. 优化商业贷款住房套数认定。居民在中心城区以外区县新购住房的，个人住房商业贷款仅将所在区县的住房纳入套数核查范围。居民将存量住房盘活用作保障性租赁住房和长租房的，该套住房租赁合同已备案，且取得保障性租赁住房认定书或长租房承诺的，可不纳入家庭住房套数计算；原则上一个家庭只核减一套。政策依据：市住房城乡建委等5部门《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》（渝建〔2022〕38号）执行期限：暂无责任单位：市住房城乡建委、人行重庆营管部咨询电话：12345、1236317. 支持刚性住房贷款需求。在渝生活、工作的非本地户籍居民在我市购买首套住房的，享受与本地居民同等的个人住房贷款政策。支持成渝地区双城经济圈的四川籍居民在我市购买首套住房的个人住房贷款需求，对纳入重庆都市圈发展规划的四川广安市籍居民在重庆都市圈购买住房的，享受同城待遇。政策依据：市住房城乡建委等5部门《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》（渝建〔2022〕38号）执行期限：暂无责任单位：市住房城乡建委、人行重庆营管部咨询电话：12345、1236318. 加大货币化安置力度。原则上暂停中心城区安置房建设审批，鼓励区县政府在房屋征收、集体土地征地补偿等方面推行货币化安置。政策依据：市住房城乡建委等5部门《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》（渝建〔2022〕38号）执行期限：暂无责任单位：市住房城乡建委咨询电话：1234519. 促进一二手房良性循环。支持“先买新再卖旧”家庭购置改善性住房，对拟出售家庭唯一住房的，房地产企业可延长认购期，支持其出售原住房；对已网签出售的家庭唯一住房，可不纳入住房贷款套数核查范围。政策依据：市住房城乡建委等5部门《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》（渝建〔2022〕38号）执行期限：暂无责任单位：市住房城乡建委咨询电话：1234520. 进一步减轻企业资金压力。已出让地块按照合同约定应在2023年1月31日前交款，但企业未能按期支付的，交款期限可顺延3个月，期间不计征违约金。对已出让未竣工地块，开、竣工期限可按合同约定顺延3个月，期间不计征违约金。政策依据：市住房城乡建委等5部门《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》（渝建〔2022〕38号）执行期限：暂无责任单位：市规划自然资源局咨询电话：1234521. 优化城市基础设施配套费缓缴政策。对房地产开发项目应缴纳的城市基础设施配套费，可由房地产企业向属地政府提出申请，按规定程序报经批准后予以延期缴纳，延期缴纳时间自属地政府批准之日起最长不超过6个月，同一项目多次（两次及以上）办理商品房预售许可的，可在首次办理商品房许可后补交，在第二次办理前缴清。对2022年11月1日至12月1日期间到期的缓缴配套费，不计此期间逾期滞纳金。政策依据：市住房城乡建委等5部门《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》（渝建〔2022〕38号）执行期限：2023年12月31日责任单位：市住房城乡建委咨询电话：12345、023—6386160922. 优化项目资本金监管。对已办理项目资本金存入手续的房地产开发项目，房地产企业可按项目施工进度，分楼栋申请使用已监管的项目资本金。对新办理项目资本金存入手续的房地产开发项目，房地产企业可申请分批次存入：首次存入核定监管金额的40%，剩余的60%可给予6个月的缓存期。在缓存期内，开发项目形象进度达到全额使用节点要求的，可不再补存剩余项目资本金。政策依据：市住房城乡建委等5部门《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》（渝建〔2022〕38号）执行期限：暂无责任单位：市住房城乡建委咨询电话：1234523. 充分发挥住房租赁基金作用。加快住房租赁基金的资金到位，建立储备项目库，加大对拟投项目的贷款支持。对拟投储备项目，通过住房租赁基金支持相关平台公司购买存量商品房用作保障性租赁住房或市场化租赁住房。政策依据：市住房城乡建委等5部门《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》（渝建〔2022〕38号）执行期限：暂无责任单位：市住房城乡建委咨询电话：1234524. 开展房屋交易线上服务。加快完善商品房预售许可服务系统功能模块，实行网上办理，工程进度可采取承诺制。通过“重庆线上房地产展示平台”微信小程序等为群众提供全天候的线上看房、选房、咨询、认购等服务。支持房地产经纪机构、房屋租赁企业通过“渝快住”住房服务平台开展房源发布、登记客户、信息核验、撮合交易等业务。政策依据：市住房城乡建委等5部门《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》（渝建〔2022〕38号）执行期限：暂无责任单位：市住房城乡建委咨询电话：1234525. 继续举办线上房交会。将2022年全市秋季线上房交会时间顺延2个月，鼓励房地产企业、金融机构和媒体积极参与，给予政策支持，加强政策宣传，增强信心，稳定市场预期。政策依据：市住房城乡建委等5部门《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》（渝建〔2022〕38号）执行期限：暂无责任单位：市住房城乡建委咨询电话：1234526. 发挥行业协会桥梁作用。充分发挥市房地产业协会、市评估经纪协会、市开发协会的桥梁作用，促进房屋销售与家装、家电、家具、汽车等消费联动；常态化开展银行与房地产企业、银行与经纪机构的对接服务，交流共享信息，打破信息壁垒，提升银企对接的便捷性、精准度和成功率。政策依据：市住房城乡建委等5部门《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》（渝建〔2022〕38号）执行期限：暂无责任单位：市住房城乡建委、人行重庆营管部、重庆银保监局咨询电话：12345、12363、1237827. 稳定房地产开发贷款和建筑企业贷款投放。支持优质房地产企业发行债券融资。推进以保函置换部分预售监管资金。支持政策性开发性银行提供“保交楼”专项借款，鼓励银行保险机构提供配套融资支持。从2022年11月11日起，未来半年内到期的存量融资，可在原规定基础上多展期1年，可不调整贷款分类。政策依据：重庆银保监局《关于做好银行业保险业支持复工复产工作的通知》（渝银保监发〔2022〕96号）执行期限：暂无责任单位：重庆银保监局咨询电话：61859892
『贰』 国家对节能减排方面出台了哪些政策,文件,法律法规
国家对节能减排方面出台的法律法规如下：
《中华人民共和国节约能源法》《中国节能产品认证管理办法》《中华人民共和国大气污染防治法》《可再生能源中长期发展规划》《关于印发全国生态环境保护纲要的通知》
《关于深入贯彻落实<全国生态环境保护纲要>的通知》》《交通行业实施节能法细则》《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》《能源中长期发展规划纲要(2004年—2020年)》
1、中华人民共和国大气污染防治法
《中华人民共和国大气污染防治法》是为保护和改善环境，防治大气污染，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展制定。由全国人民代表大会常务委员会于1987年9月5日发布，自1988年6月1日起实施。
2、可再生能源中长期发展规划
可再生能源中长期发展规划具体描述现阶段能源发展现状，以及根据这一现状而提出的可再生能源发展规划，包括其意义﹑指导思想﹑发展目标﹑发展领域﹑投资估算和效益分析等内容。
3、中华人民共和国可再生能源法
《中华人民共和国可再生能源法》是为了促进可再生能源的开发利用，增加能源供应，改善能源结构，保障能源安全，保护环境，实现经济社会的可持续发展制定。由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议于2005年2月28日通过，自2006年1月1日起施行。
4、中华人民共和国节约能源法
《中华人民共和国节约能源法》是为了推动全社会节约能源，提高能源利用效率，保护和改善环境，促进经济社会全面协调可持续发展，制定本法。1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，自1998年1月1日起施行。
5、中华人民共和国清洁生产促进法
为促进清洁生产，提高资源利用效率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，保障人体健康，促进经济与社会可持续发展，制定《中华人民共和国清洁生产促进法》。经2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议修订通过，自2003年1月1日起施行。
『叁』 学习过的指导性或政策性文件分哪些类
您是想问公文分哪些类吗？公文种类主要分为：决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等种类。（命令、指示、公告、通告、议案）。（一）决定适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员。（二）通知适用于批转所属部门/公司的公文，转发上级主管部门和不相隶属单位公文；发布规章制度；要求所属部门/公司办理和需要周知或共同执行的事项；任免干部等。（三）通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。（四）报告适用于向上级主管部门汇报工作、反映情况、提出意见或建议，答复上级机关的询问。（五）请示适用于向上级主管部门请求指示、批准。（六）批复适用于答复所属部门/公司、群众组织请示事项。（七）意见适用于对重要问题提出意见和处理办法。（八）函适用于不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复某一事项或某些业务性、临时性的问题等。（九）会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。（十）命令（令）适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。（十一）通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。（十二）议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
