『壹』 什么叫规范性文件,什么叫规定性文件,两者怎么区别
规范性文件,是各级机关、团体、组织制发的各类文件中最主要的一类,因其内容具有手老约束和规范人们行为的性质,故名称为规范性文件。
规定性文件是指规定了具体的内容、文字、风格、数量和大小等的文件。
两者的区别有以下几点:
1、意思不同:
规范性文件,是各级机关、团体、组织制发的各类文件中最主要的一类,因其内容具有约束和规范人们行为的性质。
规定性文件是指规定了具体的内容、文字、风格、数量和大小等的文件。
2、制定机关不同:
规范性文件的制定机关是各级机关、团体、组织。规定性文件的制定机关是组织。
(1)文件的什么性扩展阅读:
目前我国法律法规对于规范性文件的含义、制发主体、制发程序和权限以及审查机制等,尚无全面毕蚂升、统一的规定。但部分地区探索实现了规范性文件统一登记、统一编号、统一公布的“三统一”,初步实现了规范性文件的规范管理。
在我国唐代,封建法律就有律令格式之分。现代则有宪法、法律、法令、条例、规章、命令等。与规范性文件相对应的是非规范性文件,它是指国家机关在其权限范围内发布的只对个别人或个别事有效而不包含具有普遍约束力的行为规范的文件。
如判决书、任免令、逮捕证公证书、结婚证书等。非规范性文件是适用法律所产生的文件,不是法的渊源。
广义
一般是指属于法律范畴(即宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、国务院部门规章和地方政府规章)的立法性文件和除此以外的由国家机关和其他团体、组织制定的具有约束力的非立法性文件的总和。
狭义
一般是指法律范畴以外的其他具有约束力的非立法性文件。当前这类非立法性文件的制定主体非常之多,例如各级党组织、各级人民政府及其所属工作部门,人民团体、社团组织、企事业单位、法院、检察院等。
规范性文件是指除政府规章外,行政机关及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,在法定职权范围内依照法定程序制定并公开发布的针对不特定的多数人和特定事项,
涉及或者影响公民、法人或者其他组织权利义务,在本行政区域或其管理范围内具有普遍约束力,在一定时间内相对稳定、能够反复适用的行政措施、决定、命令等行政规范文件的总称。
国家行政机关制定行政法规和规章物数以外的行政规范性文件的行为,法律上称之为抽象行政行为。由于这类行政规范性文件数量多,涉及面广,是行政管理权和行政强制力的体现,直接关系到公共利益、社会秩序和公民的切身利益,
因而日益受到公众的关注;对抽象行政行为的法律监督也在逐步加强。例如,《中华人民共和国行政复议法》第七条规定,如果认为具体行政行为所依据的行政规范性文件不合法,公民、法人或者其他组织在申请行政复议时可以一并向行政复议机关提出审查该文件的申请。
此外,国家法律对于行政规范性文件的权限正在逐步予以严格规范。例如《中华人民共和国行政处罚法》第十四条规定,除了本法第九、十、十一、十二及十三条的规定外的其他规范性文件不得设定行政处罚。
对行政规范性文件的补充:由于我国立法层级及形式多种多样,名称繁多(包括法、条例、办法、规定等),当前对“规范性文件”无权威解释和界定,初学者对“规范性文件”一知半解,这样很难区别实践中什么是“规范性文件”。
规定性亦称“规定”。事物自身的限定。决定一事物是其自身而区别于他事物的特性。例如,人的规定性就是决定人之所以是人而区别于其他事物(如动物)的特性。马克思主义所说的社会关系的总和就是人的最根本的规定性。世界上的任何事物都有其自身的规定性。
事物的基本规定性可以区分为两个方面,即质的规定性和量的规定性。质的规定性从本质或性质上表明事物之间的区别。量的规定性是从事物的存在等级、规模和发展程度上表明事物的区别。任何事物都是质的规定性和量的规定性的有机统一。
规定性是事物“所以然”的根本所在,因而认识事物就必须认识事物的规定性,揭示事物的本质或性质和数量及其内在联系。正确地把握事物的质的规定性,是认识事物的基础,而正确地把握事物的量的规定性则是对事物认识的深化和精确化。
只有在认识事物的质的规定性的基础上,才能认识事物的量的规定性;同时,又只有在认识了事物的量的规定性时,才算深化了对事物的认识。
『贰』 文件有一般有哪些属性及其含义
文件的属性及其含义如下:
1.系统属性
文件的系统属性是指系统文件,它将被隐藏起来。在一般情况下,系统文件不能被查看,也不能被删除,是操作系统对重要文件的一种保护属性,防止这些文件被意外损坏。
2.隐藏属性
在查看磁盘文件的名称时,系统一般不会显示具有隐藏属性的文件名。一般情况下,具有隐藏属性的文件不能被删除、复制和更名。
3.只读属性
对于具有只读属性的文件,可以查看它的名字,它能被应用,也能被复制,但不能被修改和删除。如果将可执行文件设置为只读文件,不会影响它的正常执行,但可以避免意外的删除和修改。
4.归档属性
一个文件被创建之后,系统会自动将其设置成归档属性,这个属性常用于文件的备份。
5.文件的属性中,还有一个重要概念“大小”,它是指文件的容量,文件有多大容量,就占多大内存。文件“大小”的单位有:KB、MB、GB,他们之间的换算关系是:1GB=1024MB,1MB=1024KB。
(2)文件的什么性扩展阅读:
文件的命令属性
1.没有访问时间
如果一个文件或目录被赋予了这种属性,无论它是被读或写中的哪种方式访问,它的上次访问时间都不会被更新。举例来说,这对于经常被读访问的文件或目录是非常有用的。尤其因为这是信息节点被只读打开时唯一更改的参数。
2.只能附加
如果一个文件具有这种属性并且被以写入的方式打开,唯一可能对它进行的操作就是增加数据到以前存入的内容之后。对于一个目录,这意味着您只能增加文件而不能对现存文件改名或删除。只有 root 可以设定或清除这种属性。
参考资料网络-文件属性
『叁』 文件和文件夹的是四种属性是什么
1、系统属性:具有系统属性的文件,多半为系统文件,是具有特殊知标记的文件。
2、隐藏属性:具有隐藏属性的文件,是被道进行了隐藏,一般情况下是看不到的。特别是在DOS下是无法进行查看的。3、只读属性:具有只读属性的文件,内容是不能被进行修改的,有效的保护了文件内容的安全。
4、档案属性:此属性只是个标记,并没有多大的含义和应用。
(3)文件的什么性扩展阅读:
根据文件的性质和用途的不同,可将文件分为三类:
1、系统文件。这是指由系统软件构成的文件。大多数的系统文件只允许用户调用,但不允许用户去读,更不允许修改;有的系统文件不直接对用户开放。
2、用户文件。指由用户的源代码、目标文件、可执行文件或数据等所构成的文件。用户将这些文件委托给系统保管。
3、库文件。这是由标准子例程及常用的例程等所构成的文件。这类文件允许用户调用,但不允许修改。
根据系统管理员或用户所规定的存取控制属性,可将文件分为三类:
1、只执行文件。该类文件只允许被核准的用户调用执行,既不允许读,更不允许写。
2、只读文件。该类文件只允许文件主机被核准的用户去读,但不允许写。
3、读写文件。这是指允许文件主和被核准的用户去读或写的文件。
网络-电脑文件
『肆』 投标文件的完整性是什么意思
从字面上看,就是要求投标人的投标文件应该有的内容要有。什么是应该有的内容呢?一般招标文件中会明示:1、招标文件的组成;2、投标文件的组成投标人要认真阅读招标文件,根据上述2项,来编写投标文件,除了文件中要求的内容必须提供以外,还需根据自身情况补充一部分内容。整个的内容都齐全了,叫做符合“投标文件完整性”。一般完整性这个提法源自《标准施工文件》,属于初步审查的内容,不打分,但是不通过直接就废标了。初步审查一般包括:1、形式评审;2、资格评审;3、响应性评审。完整性一般在响应性评审中。
『伍』 什么是指导性文件什么是规范性文件
指导性文件是指用于上级机关或有关主管部门阐述和说明开展某项工作的基本思想、原则、要求,并对工作进行原则性指导的文件。指导性文件仅供参考。有哪逗闭关对指导性文件的建议和意见,向对应的主管部门反映。
规范性文件,是各级机关李裂、团体、组织制发的各类文件中最主要的一类,因其内容具有约束和规范人们行为的性质,故名称为规范性文件。属于法律范畴的立法性文件和除此以外的由国家机关和其他团体、组织制定的具有约束力的非立法性文件的总和。
(5)文件的什么性扩展阅读:
我国法律法规对于规范性文件的含义、制发主体、制发程序和权限以及审查机制等,指铅尚无全面、统一的规定。但部分地区探索实现了规范性文件统一登记、统一编号、统一公布的“三统一”,初步实现了规范性文件的规范管理。
国家行政机关制定行政法规和规章以外的行政规范性文件的行为,法律上称之为抽象行政行为。由于这类行政规范性文件数量多,涉及面广,是行政管理权和行政强制力的体现,直接关系到公共利益、社会秩序和公民的切身利益,因而日益受到公众的关注。