❶ 立项报告
立项报告书又称立项报告、项目建议书，往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。立项报告书（项目建议书）主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。立项报告书（项目建议书）是由项目投资方向其主管部门上报的文件,广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,把项目投资的设想变为概略的投资建议。立项报告书（项目建议书）的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性,为下一步可行性研究打下基础。立项报告书（项目建议书，又称立项申请）是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制可行性研究报告，作为立项报告书（项目建议书）的主要附件之一。立项报告书（项目建议书）是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据，涉及利用外资的项目，在立项报告书（项目建议书）批准后，方可开展对外工作。一、立项报告书（项目建议书）和可行性研究报告的区别立项报告书（项目建议书）是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据，涉及利用外资的项目，在建议书批准后，方可开展对外工作。因此，一个项目要获得政府有关扶持，首先必须先有立项报告书（项目建议书），在建议书通过筛选通过后，再进行项目的可行性研究，可行性研究报告经专家论证后，才最后审定。这实际上也是一种常见的审批程序，是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。立项报告书（项目建议书）和初步可行性研究报告经批准后，才可进行以可行性研究为中心的各项工作。很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是立项报告书（项目建议书）与可行性研究报告合为一体。二、立项报告书（项目建议书）的主要内容1、项目投资方名称，生产经营概况，法定地址，法人代表姓名、职务，主管单位名称；2、项目建设的必要性和可行性；3、项目产品的市场分析；4、项目建设内容；5、生产技术和主要设备。说明技术和设备的先进性、适用性和可靠性，以及重要技术经济指标；6、主要原材料及水、电、气，运输等需求量和解决方案；7、员工数量、构成和来源；8、投资估算，需要说明需要投入的固定资金和流动资金；9、投资方式和资金来源；10、经济效益初步估算。立项报告书（项目建议书）的编报程序是:立项报告书（项目建议书）由政府部门、全国性专业公司以及现有企事业单位或新组成的项目法人提出。其中，跨地区、跨行业的建设项目以及对国计民生有重大影响的项目、国内合资建设项目，应由有关部门和地区联合提出;中外合资、合作经营项目，在中外投资者达成意向性协议书后，再根据国内有关投资政策、产业政策编制立项报告书（项目建议书）;大中型和限额以上拟建项目上报立项报告书（项目建议书）时，应附初步可行性研究报告。三、立项报告书（项目建议书）的编报要求根据现行规定，建设项目是指一个总体设计或初步设计范围内，由一个或几个单位工程组成，经济上统一核算，行政上实行统一管理的建设单位。因此，凡在一个总体设计或初步设计范围内经济上统一核算的主体工程、配套工程及附属设施，应编制统一的立项报告书（项目建议书）;在一个总体设计范围内，经济上独立核算的各工程项目，应分别编制立项报告书（项目建议书）;在一个总体设计范围内的分期建设工程项目，也应分别编制立项报告书（项目建议书）。四、 立项报告书（项目建议书）的审批权限目前，立项报告书（项目建议书）要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主观部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。(一) 大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目，委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市计委及行业归口主管部门初审后，报国家计委审批，其中特大型项目(总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目)，由国家计委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，立项报告书（项目建议书）分别由省计委、行业主管部门初审后，报国家计委会同外经贸部等有关部门审批;超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。(二) 小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批。1.小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，立项报告书（项目建议书）由地方或国务院有关部门审批。2.总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。四 立项报告书（项目建议书）批准后的主要工作:确定项目建设的机构、人员、法人代表、法定代表人。选定建设地址，申请规划设计条件，做规划设计方案。落实筹措资金方案。落实供水、供电、供气、供热、雨污水排放、电信等市政公用设施配套方案。落实主要原材料、燃料的供应。落实环保、劳保、卫生防疫、节能、消防措施。外商投资企业申请企业名称预登记。进行详细的市场调查分析。编制可行性研究报告。五、立项报告书格式范例中外合资经营企业立项报告书（项目建议书）一、项目名称：合资生产（经营）××××产品项目项目主办单位：（企业名称）××××××单位负责人：（厂长或经理）二、兴办合资经营企业的理由：从国内外技术上、产品质量上的差距，从利用外资、产品出口、培养人才、增加收益等方面，说明兴办中外合资经营企业的必要性和重要性。三、中方合营者的情况：介绍中方合营者的基本情况和兴办中外合资经营企业的有利条件，包括企业性质（国营或集体）、人员情况、技术力量、领导班子、固定资产、设备、场地、原有产品产量、产值、利润、产品出口等情况。四、外国合营者的情况：外国合营者公司名称、国别、资本、业务范围、规模、产品声誉、销售情况等。五、合资经营主要内容：（一）生产（经营）范围和规模。（二）合营年。（三）合资经营企业的地址、占地面积、建筑面积（新建、扩建、改造）。（四）合资经营企业的职工总数和构成（工人、技术人员、管理人员）。（五）投资总额、注册资本和各方出资比例。（六）投资方式和资金来源：中方以土地使用权、建筑物、房屋、机器设备等作价的估算，现金投资（外汇、人民币）和来源（自筹、贷款、租赁）；外国合营者以现金、机器设备、工业产权（专利权和商标权）或专有技术等作为出资，对其作价、估价方法和估算金额。（七）产品技术性能及销售方向合资经营企业的产品拟达到的技术水平，在国内外具有竞争能力，产品内外销比例的估计。（八）生产（经营）条件合资经营企业所需主要原材料、燃料、动力、交通运输及协作配套方面的近期和今后要求及已具备的条件。（九）初步的技术、经济效益分析。产品的性能和价格（内外销）、成本、收益估算。生产手段、生产效率提高程度。能源和原材料的节约效果。中外双方经济收益匡算：合营期间各方利润、项目投资利润率、投资回收年限的估算等。社会经济效益分析：合营期间的税收、劳动就业人数、技术水平的提高等。六、项目实施计划：何时进行技术交流、出国考察、编写可行性研究报告、组织洽谈、签约、施工、试车和投产等。如属一次规划、分期实施项目，应列出分期工程的时间安排。附件：（一）邀请外国合营者来华技术交流计划。（二）出国考察计划。（三）可行性研究工作计划，包括负责可行性研究的人员安排；如须聘请外国专家指导或委托咨询的，要附计划。注：报批立项报告书（项目建议书）时，附件要齐全。
❷ 立项批复中的总投资为什么比中标通知书上的多很多
立项的金额是整个项目的费用，包括施工、监理、设计、地勘等等几十项的费用。中标通知是针对这些费用中其中一样的费用，所以就比立项金额少。如果是施工中标价可以根据政府评审中心出具的评审控制价来作为最高限价，其他费用都可以根据不同的项目的收费标准来收费。
❸ 请问"概算不能超过批复估算的10%"这一规定出自什么文件或法规
在交通运输部颁发的《公路建设项目可行性究报告编制办法(交规划发[2010]178号)》的第七条有明确的规定。“工程可行性研究阶段投资估算与初步设计概算之差，应控制在投资估算的10%以内”。
拓展资料：
交通运输部 关于印发公路建设项目可行性研究报告编制办法的通知
交通运输部 交规划发〔2010〕178号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委)，天津市市政公路管理局，上海市城乡建设和交通委员会：
原交通部于1988年颁布了《公路建设项目可行性研究报告编制办法》。20多年来，我国经济社会发生了巨大变化，原办法中的部分内容已不能适应形势发展的要求。
为进一步规范公路建设项目可行性研究及报告编制工作，加强前期工作管理，提高公路建设项目决策的科学性，我部组织专门力量对办法进行了修订。现将《公路建设项目可行性研究报告编制办法》印发给你们，请遵照执行。原交通部《关于颁发水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法的通知》(〔88〕交计字500号)中《公路建设项目可行性研究报告编制办法》同时废止。
二O-O年四月十二日
公路建设项目可行性研究报告编制办法
第一条为进一步规范公路建设项目可行性研究及报告编制工作，加强前期工作管理，提高公路建设项目决策的科学性，在认真总结1988年颁布的《公路建设项目可行性研究报告编制办法》执行情况的基础上，结合近年来公路发展与建设的实际，制定本办法。
第二条本办法适用于各类公路建设项目(含长大桥梁、隧道等独立工程建设项目)，小型公路建设项目可适当简化。对于实行核准制或备案制的项目，其项目申请报告或资金申请报告的相关内容可参照执行。
第三条公路建设项目可行性研究，是对项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性和实施可能性进行综合性研究论证的工作，是公路建设项目前期工作的重要组成部分，是建设项目决策的主要依据。
第四条公路建设项目可行性研究，按其工作阶段分为预可行性研究和工程可行性研究。编制预可行性研究报告，应以项目所在地区域经济社会发展规划、交通发展规划和其他相关规划为依据；编制工程可行性研究报告，原则上以批准的项目建议书为依据。
第五条公路建设项目预可行性研究，要求通过实地踏勘和调查，重点研究项目建设的必要性和建设时机，初步确定建设项目的通道或走廊带，并对项目的建设规模、技术标准、建设资金、经济效益等进行必要的分析论证，编制研究报告，作为项目建议书的依据，公路建设项目工程可行性研究，要求进行充分的调查研究，通过必要的测量和地质勘察，对可能的建设方案从技术、经济、安全、环境等方面进行综合比选论证，研究确定项目起、终点，提出推荐方案，明确建设规模，确定技术标准，估算项目投资，分析投资效益，编制研究报告。工程可行性研究报告一经批准，应为初步设计应遵循的依据。
第六条公路建设项目可行性研究报告的主要内容应包括项目影响区域经济社会及交通运输的现状与发展、交通量预测、建设的必要性、技术标准、建设条件、建设方案及规模、投资估算及资金筹措、经济评价、实施安排、土地利用评价、工程环境影响分析、节能评价、社会评价等，特殊复杂的重大项目，还应进行风险分析。预可行性研究及工程可行性研究报告内容的具体要求详见附件《公路建设项目预可行性研究报告文本格式及内容要求》和附件2《公路建设项目工程可行性研究报告文本格式及内容要求》。
第七条公路建设项目可行性研究报告，应在对可能的工程建设方案进行初步比选的基础上，筛选出有比较价值的方案，进一步做同等深度的技术、建设费用、经济效益比选。二级及以上公路的预可行性研究、工程可行性研究阶段的路线方案，应分别在1：5万、1：1万或更大比例尺地形图上进行研究，其中特殊困难路段需分别在1：1万、1：2000地形图上进行研究；工程可行性研究阶段应进行必要的地质勘探，对长大桥梁、隧道等控制性工程，可采用遥感、物探、地质调绘等进行专项的地质勘探和调查，地质条件复杂时需进行必要的钻探分析。工程可行性研究阶段投资估算与初步设计概算之差，应控制在投资估算的10%以内。
第八条交通量预测相关内容，应按附件3《公路建设项目交通量分析与预测方法》编制，经济评价方法与参数另行颁布。
第九条编制可行性研究报告，必须遵守国家的各项政策、法规并执行交通运输部颁布的相关标准、规范、规定等。研究工作必须科学、客观、公正。
第十条公路建设项目可行性研究报告应由具备相应工程咨询资质的机构编制。编制单位对报告的质量负责。
多个编制单位共同承担项目时，应确定一个主办单位。主办单位应负责协调有关参加单位承担的工作，使各部分工作相互衔接，内容统一。主办单位应对研究报告全面负责。
第十一条公路建设项目可行性研究报告编制完成后，经项目负责人、编制单位的技术负责人和单位主管签字后报送主管部门或委托单位。
公路建设项目可行性研究报告的审批按国家有关规定办理。需中央政府审批的项目先由地方政府进行预审，提出预审意见，对报告进行修改完善后再上报审批。
已经完成的公路建设项目可行性研究报告，其基础依据有重大变化时，应及时修改完善或重新编制，已经批复的报告，应重新报批。
第十二条公路建设项目可行性研究报告由主报告及附件两部分组成。幅面尺寸：主报告采用297X210毫米(A4)，附件图册采用297<420毫米(A3)。封面颜色：预可行性研究报告采用淡黄色，工程可行性研究报告采用墨绿色。
第十三条本办法由交通运输部负责解释。
第十四条本办法自颁发之日起施行。原交通部1988年8月发布的《关于颁发水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法的通知》(〔88〕交计字500号)中《公路建设项目可行性研究报告编制办法》同时废止。
❹ 超批复投资多少要重新立项
超批复投资10%就要重新立项。需要从以下三方面来阐述分析。
首先超批复投资10%就会导致项目组的资金链供应出现问题。
其次是当资金链存在问题的时候就会安排重新立项，这样子才可以更好地建设项目。
再者是重新立项的项目会重新规划投资金额，由众多的股东共同开会参议。
超批复投资重新立项的原因：
1、资金链不足。
2、需要重新规划项目的建设要点。
3、需要重新规划项目的投资资金。
❺ 建设项目总投资超过多少才做初步设计概算
这个没有相关规定。这针对的是政府投资项目，一般情况下是：项目可研阶段的投资估算，初设阶段的概算，施工图预算。
是指在初步设计阶段，在投资估算的控制下，由设计单位根据初步设计或扩大初步设计图纸及说明、概算定额或概算指标、综合预算定额、取费标准、设备材料预算价格等资料，编制确定建设项目从筹建至竣工交付生产或使用所需全部费用的经济文件。
设计概算是设计文件的重要组成部分，是编制基本建设计划，实行基本建设投资大包干，控制基本建设拨款和贷款的依据，也是考核设计方案和建设成本是否经济合理的依据。
设计概算包括：单位工程概算、单项工程综合概算、其他工程的费用概算，建设项目总概算以及编制说明等。是由单个到综合，局部到总体，逐个编制，层层汇总而成。
设计概算应按建设项目的建设规模、隶属关系和审批程序报请审批。总概算按规定的程序经有权机关批准后，就成为国家控制该建设项目总投资额的主要依据，不得任意突破。
根据初步设计或技术设计编制的工程造价的概略估算，是初步设计文件的重要组成部分。其特点是编制工作相对简略，无需达到施工图预算的准确程度。在中国，经过批准的设计概算是控制工程建设投资的最高限额。
建设单位据以编制投资计划，进行设备订货和委托施工；设计单位作为评价设计方案的经济合理性和控制施工图预算的依据。设计概算文件主要有建设项目（如工厂、学校等）总概算、单项工程(如车间、教室楼等)综合概算、单位工程（如土建工程、机械设备及安装工程）概算、其他工程和费用概算。
作用
1、设计概算是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据。
2、设计概算是签订建设工程合同和贷款合同的依据。
3、设计概算是控制施工图设计和施工图预算的依据。
4、设计概算是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据。
5、设计概算是考核建设项目投资效果的依据。
❻ 立项报告批复中的投资额能否用来界定招标代理资质承揽限额
国家的资质认定里说的是工程总投资，不是建安工程费，虽然你那3栋楼只有3000万建安工程费，但总投资是多少呢？立项里面的是可以拿来界定的，不过就像你招施工一样，你可以对施工拆标段让它变小资质，代理也可以，不过你得证明那三栋楼的工程总投资不超过你的限定数。
❼ 招标中项目实际的总投资能超过发改委立项文件上的总投资吗
理论上应该控制不超，但实际很少有不超的，但是不能超10%,超了10%就要报发改重新审批，重要的是合乎法律、法规。立项文件是指各种科研、工程、建设、投资等项目为获得有关部门的批准，在项目实施以前所涉及的各种由文字、图纸、图片、表格、电子数据组成的材料，包括调研报告、项目建议书、立项报告、项目规划书、项目初扩设计书、可行性研究报告、技术经济分析报告等等。不同项目、不同的审批部门、不同的审批程序所要求的立项文件是各有不同的。
❽ 投资增加额超过多少要重新招标
200万元人民币以上。
《工程建设项目招标范围和规模标准规定》对其有相应的规定：
第七条本规定第二条至第六条规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：
(一)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；
(二)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；
(三)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的。
(8)立项总投可以超多少文件扩展阅读：
《工程建设项目招标范围和规模标准规定》相关法条：
第八条建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的，经项目主管部门批准，可以不进行招标。
依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。招标投标活动不受地区、部门的限制，不得对潜在投标人实行歧视待遇。
第十条省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况，可以规定本地区必须进行招标的具体范围和规模标准，但不得缩小本规定确定的必须进行招标的范围。
❾ 固定资产投资超过原投资额多少比率，可研需要重新审批。最好能提供一下文件出处和文号，谢谢
没明白你什么意思啊，能说具体点吗？是不是你的项目经备案后在具体实施中超规模超投资了？别的地方不知道，山东是不得高于或低于备案规模和投资的30%，也就是说，假如你的项目登记备案证明批的是1000万，那么你在具体实施中低于700万或超过1300万就需要重新申请备案，建设规模也是如此。山东省登记备案管理办法实施细则上很明确的。
❿ 城市房地产开发项目实际总投资超过立项总投，是否需要发改委重新立项
针对不动产项目的实际总投资额与当初核准(备案)文件中的金额不一致的情况。首先，我们需要了解投资项目是实行核准制的还是备案制的。其次，分情况了解国务院、国家发改委及项目所在当地的相关法规是如何定义重大变更的，对于发生了重大变更的项目应该向原核准(备案)机关重新报批。若总投资额的变更不属于重大变更，则不需要向原核准(备案)机关重新报批，项目方只需聘请具有最高资质的第三方专业机构正式出具《可行性研究报告》，以该报告上的总投资额为准。下面通过列举国家及一些典型省份的相关法规来解释何为重大变更。拓展资料：房地产开发项目总投资额是指拟建项目全部建成、投入营运所需的费用总和。总投额由开发建设投资、经营资金组成。开发建设投资具体包括土地费用(包括土地使用权出让金、土地征用及拆迁安置补偿费)、前期工程费用(包括项目的规划、设计、可行性研究所需费用和“三通一平”等土地开发费用等)、基础设施建设费用、建安工程费用、公共配套设施建设费用、开发间接费用、管理费用、财务费用、销售费用、开发期税费、其他费用及不可预见费用(包括基本预备费和涨价预备费)等。经营资金是指房地产开发企业用于日常经营的周转性资金。当然，某些基础设施类项目的总投资额中包括的费用类别会有所不同。比如，钢铁行业的总投资额会根据建设的不同工程来测算，例如焦化工程、烧结工程、球团工程、炼钢炼铁工程、冷热轧工程、宽厚板工程、炉卷工程等，需要我们根据行业的自身特点，具体情况具体分析。
