Ⅰ 国办函什么意思
国务院办公厅发出的函件
Ⅱ "国办发"文件的效力问题。即，经国务院同意由国务院办公厅下发或转发的通知，其法律效力如何
属于国范性文件啊，是由约束效力的，效力比国发文要低。一般来说，其内容不会涉及社会公众权利，一般来说多用于各部门之间协调或者行政体系内部规范。在法院司法过程中，不能作为法律依据，只能作为参考。
Ⅲ 中共中央办公厅，国务院办公厅印发的文件有法律效力吗
不具有法律效力，因为中共中央办公厅，国务院办公厅印发的文件属于行政法规，可由具体的行政和业务单位具体操作执行，不是法律。
《中华人民共和国宪法》第八十九条第一款明确规定：作为最高国家行政机关，国务院可以“根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令。”
因此，制定行政法规是宪法赋予国务院的一项重要职权，也是国务院推进改革开放，组织经济建设，实现国家管理职能的重要手段。
而且党内文件政策不是法律，不符合普遍性原则，也没有《党务诉讼法》指导操作党务诉讼，更没有司法机关受理。
政府文件一般是指行政机关针对不特定的公民和组织制定并下发的除法律、行政法规、规章以外的具有普遍约束力的规范性文件。不具有法律效力，但具有普遍约束力。
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法律效力可以分为规范性法律文件和非规范性法律文件的效力。
规范性法律文件的效力，也叫狭义的法律效力，指法律的生效范围或适用范围，即法律对什么人、什么事、在什么地方和什么时间有约束力。本章所讲的法律效力，即狭义的法律效力。
非规范性法律文件的效力，指判决书、裁定书、逮捕证、许可证的法律效力。
Ⅳ 国函和国发有什么差别，哪种的重要性比较大
作为两种发文字号，国发的内容要比国函的内容重要很多。国发，是所发文件中的最重的字号，没有再比它高得了。一般发文的范围广，涉及的事情重大，对全国具有普遍的指导意义。国函，是就某一个重要事件所发的文件字号，一般发文范围较窄，与部分地区或部分系统的事情有关联。
Ⅳ 为什么有时用国办发,有时用国办函
国办发是向全社会公布的通知，国办函是向特定单位发的文件。
Ⅵ 公文中国函和国办的区别
国办，是国务院办公厅制发的公文。国函，是国务院制发的公函。
Ⅶ 国务院办公厅发文的效力在法律上处于什么层级
1、性质为部门规章。2、效力规定如下：（1）宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。（2）法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。（3）行政法规的效力高于地方性法规、规章。（4）地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。（5）省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的较大的市的人民政府制定的规章。（6）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。（7）地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决：（一）同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决；（二）地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决；（三）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。
Ⅷ 国令、国发、国函、国发电、国办发、国办函、国办发电的全称分别是什么有什么区别
以上均为“文号”的一部分。一、国令：国务院令，由总理签署，适用于公布行政法规、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。一般标题是“……条例”、“国务院关于……的决定”。完整文号为“国令第XXX号”。国家法规体系中效力级别属于：行政法规。二、国发：国务院发布的重要政策意见。一般标题是“国务院关于……的意见”。完整文号为：“国发（年份）XXX号”。三、国函：国务院对下级政府批复的文件。一般标题是“国务院关于……的批复”。完整文号为：“国函（年份）XXX号”。四、国发明电：国务院发布的一般事务性的通知，不具有保密性质，发布时不采用加密技术。明电带有公文性质比会议通知更具有法律效力。一般标题是“国务院……通知”、“贺电”。完整文号为：“国发明电（年份）XXX号”。五、国办发：国务院办公厅发布的相关指导意见，完整文号为：“国办发（年份）XXX号”。一般标题是“国务院办公厅……通知”、“国务院办公厅……意见”。六、国办函：国务院办公厅发布的相关答复、复函、通知、转发的通知，等。完整文号为：“国办函（年份）XXX号”。一般标题是“国务院办公厅……通知”、“国务院办公厅……函/复函”。七、国办发明电：国务院办公厅发布的一般事务性的通知，不具有保密性质，发布时不采用加密技术。明电带有公文性质比会议通知更具有法律效力。一般标题是“国务院办公厅关于……通知”。完整文号为：“国办发明电（年份）XXX号”。每年节假日安排的通知就属于这一类。
Ⅸ 国务院办公厅下发的指导意见文件与市政府下发的文件哪个更具有法律效力
国务院办公厅下发的指导意见文件。
法治政府建设与责任落实督察工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
坚持依宪施政、依法行政，坚持问题导向、真督实察、逐层传导、强化问责，努力形成从党政主要负责人到其他领导干部直至全体党政机关工作人员的闭环责任体系，保证党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署落到实处，不断把法治政府建设向纵深推进。
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注意事项：
进一步明确规范性文件合法性审核的范围、主体、程序、职责和责任，建立健全程序完备、权责一致、相互衔接、运行高效的合法性审核机制，落实审核工作要求，加大组织保障力度，确保所有规范性文件均经过合法性审核，保证规范性文件合法有效。
明确审核范围：各地区、各部门要结合工作实际，从制定主体、公文种类、管理事项等方面，确定纳入规范性文件合法性审核的标准和范围，编制规范性文件制定主体清单，明确规范性文件的公文种类，列明规范性文件管理事项类别。
Ⅹ 国办函〔2011〕100号
国务院办公厅下发《关于山东沂蒙革命老区参照执行中部地区有关政策的通知》 国务院办公厅近日下发《关于山东沂蒙革命老区参照执行中部地区有关政策的通知》(国办函【2011】100号),提出在安排中央预算内投资等资金时,参照执行中部地区政策。确定对沂蒙革命老区18个县市区，在安排中央预算内投资等资金时，参照执行国家扶持中部地区的有关政策。在农业农村、基础设施、产业发展、社会事业、扶贫开发、生态建设等6个方面，中央预算内资金、中央转移支付以及其他相关资金将加大扶持力度，适当降低中央投资项目的地方投资比例。据了解，国家对中部、东部地区扶持政策差异主要表现为投资补助比例和标准不同，中央对中部地区投资补助比例和标准明显高于东部；扶持范围不同，中央部分专项仅支持中、西部地区；配套资金比例不同，中部地区地方财政配套资金明显低于东部。据初步匡算，沂蒙革命老区18个县市区参照中部地区政策争取中央资金，会比现有政策争取的中央资金数额多一倍以上。据了解，东中部政策差异主要表现在：农业农村方面：农村饮水安全、大中型病险水库除险加固、大型灌区续建配套和节水改造、水土流失重点治理4类工程，国家对东部、中部地区分别补助总投资的30%和60%；农村沼气工程分为户用沼气和大中型沼气两种，国家对东部、中部地区户用沼气建设分别补助1000元/户和1200元/户，对大中型沼气建设分别补助总投资的25%和35%；农产品质检体系建设工程，国家对东部、中部地区分别补助总投资的1/3和2/3；林木种苗工程和油料基地建设项目，中央与地方配套比例中部地区分别为6:4和1:0.5,东部地区分别为4:6和1:1。社会事业方面：中等职业教育基础能力建设、农村医疗卫生服务体系建设、国家文化和自然遗产保护等16个专项，国家对东部地区的补助比例为30%左右，对中部的补助比例为60%左右；县级图书馆、文化馆维修改造专项，根据馆舍面积大小，国家对东部和中部地区分别给予10万元-30万元、15万元-60万元不等的资金支持；边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建设工程等27个专项，国家仅对中西部地区给予支持。基础设施方面：国家对东部、中部地区城市基础设施建设，按不超过项目总投资的30%和50%比例补助；国家对东部、中部、西部地区廉租房建设的投资补助，分别为每平方米200元、400元和500元；对国有工矿棚户区改造的投资补助，东部地区每户1万元、中西部每户1.3万元；农村危房改造中，2010年中央把农村危房改造试点范围扩大到国家扶贫开发重点县，补助标准约为每户6250元。能源交通方面：煤矿安全改造项目中央补助资金与地方财政配套资金的比例，中部地区是1:0.4,东部是1:0.8；农村公路改造工程，中央预算内补助中部地区25万元/公里、东部10万元/公里，2010年以后只安排中西部省份，东部省份一直没有安排；农村电网升级改造项目，中央预算内补助资金只安排中西部地区。节能环保方面：节能项目，中央预算内投资补助东部、中部地区比例大体按总投资的8%和10%安排；城镇污水垃圾处理项目，大体按东部地区不超过总投资的30%、中部40%-45%补助；城镇污水管网项目，东部和中部地区分别补助40%、60%；污染物减排专项资金，国家对东部、中部地区分别按照40%和60%的比例补助。服务业方面：使用国家服务业引导资金，东部地区按1:2以上、中西部按1:1以上的比例配套地方引导资金。沂蒙革命老区18个县市区是：临沂市的费县、沂水县、沂南县、郯城县、平邑县、蒙阴县、临沭县、莒南县、苍山县、罗庄区、河东区、兰山区，淄博市的沂源县，潍坊市的临朐县，济宁市的泗水县、泰安市的新泰市，日照市的五莲县、莒县。
