如何查闪光标书文件的违法行为|如何认定投标文件雷同

Ⅰ 严重怀疑中标人和招标公司有弄虚作假,标书在招标公司怎么查

“第五十四条 投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的,中标无效,给招标人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照。 ”

Ⅱ 如何识破招投标活动中的串标行为

防止招标人与投标人串标:

①招标文件请专家组评标,防止倾向性意见。

②评标标准中尽量以客观事实为评分标准,防止招标人滥用自由裁量权。

③中标合同做到事后检查、合同监督。

④招标过程的重大环节请纪检监察全程介入。

二、防止投标人串标措施:

①邀请长期合作投标人参与投标,他们通常保持端正态度参与竞争;

②引入多家新投标人,提高串标难度。

③设定一定业绩、资信、实力等资质要求。对于具有一定资质能力的投标人,他们通常不愿参与串标行为。

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招投标制度是为合理分配招标、投标双方的权利、义务和责任建立的管理制度,加强招投标制度的建设是市场经济的要求。招标投标制度的作用主要体现在以下四个方面:

(1)通过招标投标提高经济效益和社会效益

我国社会主义市场经济的基本特点是要充分发挥竞争机制作用,使市场主体在平等条 件下公平竞争,优胜劣汰,从而实现资源的优化配置。招标投标是市场竞争的一种重要方式,最大优点就是能够充分体现“公开、公平、公正”的市场竞争原则。

通过招标采购, 让众多投标人进行公平竞争,以最低或较低的价格获得最优的货物、工程或服务,从而达到提高经济效益和社会效益、提高招标项目的质量、提高国有资金使用效率、推动投融资管理体制和各行业管理体制的改革的目的。

(2) 通过招标投标提升企业竞争力

促进企业转变经营机制,提高企业的创新活力,积极引进先进技术和管理,提高企业生产、服务的质量和效率,不断提升企业市场信誉和竞争力。

(3) 通过招标投标健全市场经济体系

维护和规范市场竞争秩序,保护当事人的合法权益,提高市场交易的公平、满意和可信度,促进社会和企业的法治、信用建设,促进政府转变职能,提高行政效率,建立健全 现代市场经济体系。

Ⅲ 怎么查围标的证据

围标也称作串通投标,串通投标罪的犯罪证明方法。

方法如下:

1、勘验、检查

对犯罪嫌疑人的住处、公司、企业勘验、检查,提取招标者私下开启的投标者标书或者投标者之间、投标者与招标者之间串通的有关书面协议等物证、书证,以证明串通内容、串通行为。

2、扣押物证、书证

(1)扣押招标者私下开启的投标者标书或者投标者之间、投标者与招标者之间串通的有关书面协议等物证、书证,以证明串通内容、串通行为。

(2)扣押投标者的标书,以证明投标者有参与投标的行为。

(3)扣押犯罪嫌疑人的手机,调取其通话清单、手机短信、QQ聊天记录、邮件,以证明犯罪嫌疑人如何预谋犯罪的。

(4)收集犯罪嫌疑人因串通投标受过行政处罚的有关处罚决定书等书证,以证明犯罪主观恶性。

3、鉴定

(1)对投标者之间、投标者与招标者之间串通的有关书面协议上的笔迹鉴定,以证明是否为犯罪嫌疑人书写。

(2)对有关公司印章鉴定,以证明招标书是否真实。

(3)对串通投标行为所造成的损失进行会计司法鉴定,以证明犯罪结果。

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违反中华人民共和国财政部令第87号–政府采购货物和服务招标投标管理办法的法律责任:

第七十七条 采购人有下列情形之一的,由财政部门责令限期改正;情节严重的,给予警告,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由其行政主管部门或者有关机关依法给予处分,并予以通报;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理:

(一)未按照本办法的规定编制采购需求的;

(二)违反本办法第六条第二款规定的;

(三)未在规定时间内确定中标人的;

(四)向中标人提出不合理要求作为签订合同条件的。

第七十八条 采购人、采购代理机构有下列情形之一的,由财政部门责令限期改正,情节严重的,给予警告,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管部门或者有关机关给予处分,并予通报;采购代理机构有违法所得的,没收违法所得,并可以处以不超过违法所得3倍、最高不超过3万元的罚款,没有违法所得的,可以处以1万元以下的罚款:

(一)违反本办法第八条第二款规定的;

(二)设定最低限价的;

(三)未按照规定进行资格预审或者资格审查的;

(四)违反本办法规定确定招标文件售价的;

(五)未按规定对开标、评标活动进行全程录音录像的;

(六)擅自终止招标活动的;

(七)未按照规定进行开标和组织评标的;

(八)未按照规定退还投标保证金的;

(九)违反本办法规定进行重新评审或者重新组建评标委员会进行评标的;

(十)开标前泄露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者其他可能影响公平竞争的有关招标投标情况的;

(十一)未妥善保存采购文件的;

(十二)其他违反本办法规定的情形。

第七十九条 有本办法第七十七条、第七十八条规定的违法行为之一,经改正后仍然影响或者可能影响中标结果的,依照政府采购法实施条例第七十一条规定处理。

第八十条政府采购当事人违反本办法规定,给他人造成损失的,依法承担民事责任。

第八十一条 评标委员会成员有本办法第六十二条所列行为之一的,由财政部门责令限期改正;情节严重的,给予警告,并对其不良行为予以记录。

第八十二条 财政部门应当依法履行政府采购监督管理职责。财政部门及其工作人员在履行监督管理职责中存在懒政怠政、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,依照政府采购法、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、政府采购法实施条例等国家有关规定追究相应责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

Ⅳ 怎么检查标书需要检查哪些地方

1、投标书格式、标段、里程是否与招标文件规定相符;建设单位名称与招标单位名称是否正确。

2、报价金额是否与“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”一致,大小写是否一致,国际标中中英文标书报价金额是否一致。

3、投标书中的工期是否满足招标文件的要求。

4、投标书是否按照要求盖公章。

5、法人代表或委托人是否按照要求签字或盖章。

6、投标书的日期是否正确、是否与封面所示吻合。

修改报价的声明书(或降价函)

1、修改报价的声明书是否内容与投标书相同

2、降价函是否按招标文件要求装订或单独递送。

授权书、银行保函、信贷证明

1、授权书、银行保函、信贷证明是否按照招标文件格式填写

2、上述三项是否由法人正确签字或盖章

3、委托代理人是否正确签字或盖章

4、委托书日期是否正确

5、委托权限是否满足招标文件要求,单位公章加盖完善

6、信贷证明中信贷数额是否符合业主明示的要求,如业主无明示,是否符合标段总价的一定比例。

报价

1、报价编制说明要符合招标文件要求,繁简得当。

2、报价表格式是否按照招标文件的要求格式、子目排序是否正确。

3、“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”及其他报价表是否按照招标文件规定填写、编制人、审核人、投标人是否按照规定签字盖章。

4、“投标报价汇总表合计”与投标报价汇总表”的数字是否吻合,是否有算数错误。

5、“投标报价汇总表”与“综合报价表”的数字是否吻合,是否有算数错误。

6、“ 综合报价表”的单价与“单项概预算表”的指标是否吻合,是否有算数错误。“综合报价表”费用是否齐全,特别是来回改动时要特别注意。

7、“单项概预算表”与“补充单价分析表”、“运杂费单价分析表”的数字是否吻合,工程数量与招标工程量清单是否一致,是否有算数错误。

8、“补充单价分析表”、“运杂费单价分析表”是否有偏高、偏低现象,分析原因,所用工、料、机单价是否合理、准确、以免产生不平衡报价。

9、“运杂费单价分析表”所用运距是否符合招标文件规定,是否符合调查实际。

10、配合辅助工程费是否与标段设计概算相接近,降造幅度是否满足招标文件要求,是否与投标书其他内容的有关说明一致,招标文件要求的其他报价资料是否准确、齐全。

11、定额套用是否与施工组织设计安排的施工方法一致,机具配置尽量与施工方案相吻合,避免工料机统计表与机具配置表出现较大差异。

12、定额计量单位、数量与报价项目单位、数量是否相符合。

13、“工程量清单”表中工程项目所含内容与套用定额是否一致。

14、“投标报价汇总表”、“工程量清单”采用Excel自动计算,数量乘单价是否等于合价(合价按照四舍五入取整)。合计项目反求单价,保留两位小数。

Ⅳ 如何投诉招标违规行为

投诉招标违规行为的方法如下:

根据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第三、四、七条规定:

第三条:

投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的,有权依法向有关行政监督部门投诉。

前款所称其他利害关系人是指投标人以外的,与招标项目或者招标活动有直接和间接利益关系的法人、其他组织和自然人。

第四条:

各级发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、水利、交通运输、铁道、商务、民航等招标投标活动行政监督部门,依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见的通知》和地方各级人民政府规定的职责分工,受理投诉并依法做出处理决定。

对国家重大建设项目(含工业项目)招标投标活动的投诉,由国家发展改革委受理并依法做出处理决定。对国家重大建设项目招标投标活动的投诉,有关行业行政监督部门已经收到的,应当通报国家发展改革委,国家发展改革委不再受理。

第七条:

投诉人投诉时,应当提交投诉书。投诉书应当包括下列内容:

1、投诉人的名称、地址及有效联系方式;

2、被投诉人的名称、地址及有效联系方式;

3、投诉事项的基本事实;

4、相关请求及主张;

5、有效线索和相关证明材料。

对招标投标法实施条例规定应先提出异议的事项进行投诉的,应当附提出异议的证明文件。已向有关行政监督部门投诉的,应当一并说明。

投诉人是法人的,投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章;其他组织或者个人投诉的,投诉书必须由其主要负责人或者投诉人本人签字,并附有效身份证明复印件。

投诉书有关材料是外文的,投诉人应当同时提供其中文译本。

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浙江将打击招标投标领域重大违法行为,推进工程建设领域扫黑除恶行动。

根据部署,浙江省从2019年4月开始,分摸排分析、依法处置、完善监管3个阶段,对浙江省招标投标领域的交通、水利、房建、市政、采购与安装等“五大行业”,

投标人、招标人、招标代理、评标专家、“掮客”等“五类主体”和串通投标、弄虚作假、挂靠投标、出借资质、强揽工程等“五种情形”进行专项整治。

针对串通投标等违法行为具有隐蔽性、复杂性和危害性等特点,行政监督部门、公检法部门要共同配合、建立协作机制,形成合力。

浙江将通过专项治理集中查办一批串通投标、涉黑涉恶等违法犯罪案件,打掉一批违法或涉黑团伙;严肃查办一批弄虚作假、出借资质等重大违法案件,处理一批长期从事违法活动的人员,净化浙江招标投标市场环境。

参考资料来源:网络-工程建设项目招标投标活动投诉处理办法

参考资料来源:人民网-浙江:重拳打击招投标违法行为

Ⅵ 如何查询投标公司违规纪录

违规记录的说法很宽泛 通常招标文件中会要求企业出示无行贿犯罪记录 并且详细要求查询的内容 相信的不良记录行为如果遭到通报的 通常会公示 比如公路工程的通报在公路工程信用评价系统上就有

Ⅶ 招标书需加无犯罪记录在哪查

在去年年底的时候,已经取消了企业无犯罪记录证明的开具。在招标时,不需要在提交相关证明。您可以联系招标代理机构,他们的招标文件应该还是用的之前的旧版本,没有改。如果需要确认,需在企业注册地的检察院进行办理,您可电话咨询

Ⅷ 怎么样才能知道投标中有人围标、串标呢从哪些方面可以反映出来

1、多个投标文件样式“雷同”

从两份(或多份)招标文件的装订形式、纸张情况、目录编排、文字风格等方面入手,分析是否在一定程度上存在相似的情况。电子标书,则主要应从文件属性、目录编排、文字风格、内容描述等方面来辨别和认定。

如果有投标文件在这些形式方面有相似性或一致性,那么就要仔细审查了。政府采购是一项公正严谨的工作,是否真的围标串标,还需要后续工作进一步辨识和验证。

2、文件中出现别家公司的公章

有些串标的投保人投标文件中,法定代表人授权书、开标一览表、声明等文件中出现别家公司的公章,这种情形串标嫌疑大大增加。

3、文件混装

供应商的投标文件中出现别家企业的相关资料。

4、总报价相近

总报价相近,但其中各项报价不合理,且没有合理的解释。同时其中数项报价雷同,又提不出计算依据。

5、错误相同

不同投标人的投标文件中,技术方案、文字描述等有多个相同的错误。

除此以外,还应通过检查供应商的财务资料和在资质审定过程中发现蛛丝马迹。如中标人同时以“协作费”或“协调费”的名义,分别转出相同数额的款项给予相关的几个投标人。或检查相关投标人缴纳投标保证金的转账凭证,若发现几个投标人转账凭证上的付款单位,与其中某一投标人的单位名称相同,且是同一银行账号。

Ⅸ 如何认定投标文件雷同

认定投标文件雷同可以根据不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的,或者不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价有规律性差异的,视为投标人串通投标。一、投标文件分为三大块1、综合投标部分,即所谓的投标函部分。包含法定代表人身份证明、授权委托书、投标函(投标报价、质量保证、工期保证、安全文明施工保证、履约保证、投标保函、其对招标人的他承诺)、投标函附件、投标保证金银行保函、其他资料(电子文档、u盘、光盘、Excel、Word)等。2.商务投标:相关报价规定(定额执行的标准或清单报价)、市场价格信息(执行时间和地点的价格信息)、商务投标编制说明、其他数据(营业执照、企业资质、项目经理资质、主要业绩)等。3.技术标部分:施工组织设计、项目组配置等。二、投标文件组成及格式不合格会被否决投标1.委托书不合格。投标人法定代表人委托他人签字,但未提交投标人法定代表人签署的有效授权委托书,且该授权委托书无效(超过代理期限,授权范围未涵盖招标项目),或联合体投标但未提交联合体全体成员法定代表人签署的授权委托书,其投标可被拒绝。2.投标文件未按招标文件规定的格式填写。如果投标人自行编制的招标文件格式与招标文件规定的格式不一致,难以识别评标所需的必要信息,从而影响评标判断,则该投标无效。3.招标文件内容不完整。投标人未按招标文件规定的内容要求编制投标文件,且投标文件内容不全(如缺少投标报价表、检测报告、银行资信证明、营业执照、资质证书、产品生产许可证、代理证书和性能证明材料)或关键字迹不清影响评标的,投标文件无效。一般在制作完标书后,需检查标书如营业执照与相关资质证书、报纳税缴纳证明、投标保证金、投标函、声明函、承诺函、报价、项目需求技术条款响应、商务条款响应、人员证书、业绩、产品检测报告、标书前后内容一致性、招标要求废标项、评分项目对应内容、页码目录、其他错漏项等等内容。

Ⅹ 我想检查我做的投标文件里头的问题,要怎么检查呢

不知道你做的投标文件是商务标还是技术标,对于这两种标书,检查起来要注意的地方也是各不相同一、商务标首先要看招标文件中的各项是否都包含在内,千外不要缺项;最主要的是检查投标报价,因为甲方说到底最关心的还是资金问题,报价是否满足招标文件中的特定要求;其次是检查各项的格式是否与招标文件中的规定相符合;再次是检查格式,主要是字体,段落,行距;最后检查下页眉页脚,页码。二、技术标和商务标一样,首先要看招标文件中的各项是否都包含在内,千外不要缺项;最主要的是各项配备情况,开标时,如果专家细看的话,也主要看这个;其次是检查各项的格式是否与招标文件中的规定相符合;再次是检查格式,主要是字体,段落,行距;最后检查下页眉页脚,页码。投标文件整体检查完成后,还要看招标文件中对投标文件的密封有无特殊要求,是否需要电子文档,如公章盖在什么地方,对封标的皮有没有什么规定,基本就这些。无论是商务标还是技术标的标书检查工作,都是值得投标人加大重视的,稍有不慎可能就会导致不能中标,我们可以借助相关工具协助完成检查工作,比如使用标事通的,但是要分情况使用,如果你要检查商务标,推荐使用清标卫士;如果你要检查技术标,可以用标事通的标书检查工具。这两个工具基本可以替代人工检查了,效率很高,一份标书,几分钟就可以检查出问题点。


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