㈠ 政府部门制定的规范性文件应当向哪个机构
各乡镇人民政府，县政府各部门、县直各单位，省市驻汝各单位：《湖南省行政程序规定》第四十六条第二款规定：“政府工作部门制定规范性文件涉及群众切身利益、社会关注度高的事项及重要涉外事项，应当事先请示本级人民政府；政府工作部门联合制定的重要规范性文件发布前应当经本级人民政府批准。”为保证政府工作部门制定规范性文件预审批制度执行到位，经县政府同意，现就有关事项通知如下：一、政府工作部门拟就涉及群众切身利益、社会关注度高的事项或涉外、涉港澳台事项制定规范性文件，应事先书面请示县政府，并对制定该规范性文件的必要性、依据、拟规定的制度和管理措施、可行性等作出具体说明。县政府办公室收到请示后，转县政府法制办研究提出意见，报县政府领导决定。县政府领导批示后，由县政府法制办通知该部门。县政府同意该部门制定规范性文件的，部门应按照《湖南省行政程序规定》规定的程序制定，制定完成后报县政府（送县政府法制办）统一登记、统一编号、统一公布；县政府不同意制定该规范性文件的，部门不得制定公布施行。二、两个或两个以上政府工作部门联合制定涉及群众切身利益、社会关注度高的事项，或者涉外、涉港澳台事项的规范性文件，应当于制定完成后，就可否公布施行书面请示县政府，并将该规范性文件的文本、制定依据和参考资料、制定主办部门法制机构出具的合法性审查报告一并报县政府审查。县政府办公室收到文件后，转县政府法制办研究提出意见，报县政府领导决定。县政府批准公布施行的，由县政府法制办书面通知制定主办部门，并按照规定予以统一登记、统一编号、统一公布；县政府未批准公布施行的，由县政府法制办将材料退回制定主办部门，部门不得公布施行。附件：1.县政府工作部门制定规范性文件预审批流程图2.县政府工作部门联合制定规范性文件预审批流程图
㈡ 公文主送：各市、县委，各市、县人民政府，省直各单位，各大学： 包括哪些单位包括县政府组成部门吗
不包括，因为上面所提到的公文抄送单位只包括县级以上单位，县政府组成部门并不包括在内，但如果是管理相应职能部门抄送全省机关的文件，比如省教育厅的文件，县政府会抄送给县教育局，但不可能把省公安厅的文件抄送给水利局。
㈢ 各级人民政府制定的规范性文件，应该报 哪个部门备案
各级人民政府制定的规范性文件，应当报要报上一级人民政府和本级人民代表大会常务委员会备案。
根据《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》
第十条 强化备案监督。健全行政规范性文件备案监督制度，做到有件必备、有备必审、有错必纠。制定机关要及时按照规定程序和时限报送备案，主动接受监督。
省级以下地方各级人民政府制定的行政规范性文件要报上一级人民政府和本级人民代表大会常务委员会备案，地方人民政府部门制定的行政规范性文件要报本级人民政府备案，地方人民政府两个或两个以上部门联合制定的行政规范性文件由牵头部门负责报送备案。
实行垂直管理的部门，下级部门制定的行政规范性文件要报上一级主管部门备案，同时抄送文件制定机关所在地的本级人民政府。
(3)县级以上文件应送什么部门扩展阅读
《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》：
第六条 省、自治区、直辖市的人民代表大会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在和国家宪法、法律、政策、法令、政令不抵触的前提下，可以制订和颁布地方性法规，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
㈣ 这份文件的主送机关是“院属各单位、各部门”,单位和部门有什么区别
单位一般是指具有独立法人的独立机构。如各学校、各工厂等。部门在这里是指下设的没有独立法人的部门，如办公室、机要室等。
㈤ 向上级部门报送文件该由哪个部门负责
由人事部门负责。报告是一种上行文，由下级机关发往上级机关。报告的作用是下级向上级机关反映问题、提出建议，汇报工作，答复上级机关询问的问题。报告的主要特点是汇报性、陈述性。种类按范围可分为综合报告、专题报告，按内容可分为情况报告、工作报告、报送报告、意见报告、建议报告、答复报告、检查报告等。报告的结构，一般由标题、受文单位、正文、落款几部分组成。包括发文机关名称、事由、文种三部分。受文单位是报告的主送单位。如果报告涉及的问题不需要上级机关给以解释或答复，可写两个或两个以上的受文单位，若需上级机关给以解释或答复，受文单位只能写一个，以免发生误解，延误工作。正文一般由前言、主体、结尾三部分构成。落款包括发文单位名称、发文时间、公章。写报告要以陈述为主，一般不作理论上的阐述，更不要说废话套话，重点要突出，尤其是综合报告，在写作时要分清主次，做到点面结合，突出主干，专题报告，要突出一个“专”字，自始至终要围绕一项工作、一件事情、一个问题，不要旁生枝节。
㈥ 政府部门制定的规范性文件应当向哪个机构报送备案
规范性文件发布后，应当自发布之日起15日内，由制定机关依照下列规定向上级行政机关（以下统称备案监督机关）报送备案：（一）政府规范性文件报上一级人民政府备案；（二）部门规范性文件报本级人民政府备案；（三）县级以上地方人民政府依法设立的派出机关制定的规范性文件，报设立该派出机关的县级以上地方人民政府备案；（四）作为部门管理机构的法律法规授权组织制定的规范性文件，报本级人民政府备案；（五）实行垂直管理部门的下级机关制定的规范性文件，同时报本级人民政府和上一级行政主管部门备案总结来说，就是向上一级领导机关备案。注意与法规，规章的备案制度完全不同。
㈦ 公文中主送、抄送、报送、发文机关分别指什么
公文中的“主送机关”是指公文的主要受理机关，也称“上款、抬头”。应当使用全称或者规范简称，顶格写在标题和正文之间的左侧，并加冒号。
“抄送机关”是指主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关，标注时应当用全称或者规范化简称、统称。
“发文机关”一般是指拟发文件的机关，标注时应当使用发文机关全称或者规范化简称，行政机关联合行文，主办机关排列在前。
报送一般指需要报上一级主管或者相关部门。
公文可从不同角度进行如下分类：
1、根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为通用公文和专用公文两类。
2、根据内容涉及国家秘密的程度，公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类
3、根据行文方向，公文可分为上行文、下行文、平行文三类。
4、根据内容的性质，公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文。
5、根据处理时限的要求，公文可分为平件、急件、特急件三类。
6、根据来源，在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。
㈧ 党委文件主送单位有哪些
1、县级以上市、县的党委；2、县级以上市、县的人民政府；3、省直属单位；4、高等学校。党委会主要职责一、贯彻党的路线、方针、政策，发挥党的政治核心作用，带领全区党员和干部职工，全面完成高新区所担负的各项工作任务。二、加强党委和领导班子的自身建设，完善党的思想、组织、作风和制度建设，组织中心组学习和党校培训教育，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三、坚持党管干部原则，按照干部管理条例和干部管理权限，做好干部的考察、推荐、任免工作，做好后备干部队伍建设和基层领导班子建设，做好人才引进和使用工作，做好统战工作。四、按照从严治党的方针，严格执行党的纪律，做好纪检监察工作。五、建设和谐高新区，创建文化高新区，做好对外宣传工作，做好区精神文明建设工作。六、完成上级党组织交办的其它工作。
㈨ 行政公文中抄送、主送、抄报的区别，都分别适用什么级别的单位
国务院《国家行政机关公文处理办法》的规定，现在公文流转中只有主送机关和抄送机关两种情况，但要注意的两点是：一是上行公文要严格只有一个主送机关的要求；二是请示不能同时抄送下级机关。抄报其实是抄送的一种特例，是以前沿用的一种说法；抄报主要是当抄送的机关为上级机关的时候，为了表示尊重，就说是抄报。严格意义上说，抄报的形式现在已经不使用了，需要抄报给上级机关的也是用抄送即可。公文主送机关是按照公文内容、收发文机关之间的行政隶属关系及其职权范围确定的。这里面主要依据的是公文内容和层级关系。上行公文适用于下级对上级，只能有一个主送机关，主要是请示之类的只能有一个主送部门，其他有必要对请示事项等了解、阅知的部门的则用抄送。比如，某县市区级的卫生局是双重管理部门，他们业务上受上级卫生部门直接领导，但其他一些方面受本级地方政府领导。如果这个局打请示，请示内容是近期内开展某专项治理行动，那么主送机关应为上级部门（即某某市卫生局），同时抄送本级县市区政府；如果请示内容为协调更换办公地点，则主送机关就应该是本级县市区政府，同时抄送上级卫生部门。下行公文适用于上级对下级，可以有若干个主送部门，比如区政府发出的关于规范财政运行纪律的文件可能所有区直部门都属于主送机关。
